会展业在经过长期发展已成为各国促进商贸、招商引资、文化交流、资讯往来的重要手段，它不仅使产业自身发展获益，还能全方位长期促进当地经济社会文化的发展。 　　一 　　从上世纪七十年代开始，英国政府逐渐认识到会展业不仅本身极具经济价值，并且对旅游、贸易和投资、外汇增长及就业等产业有很好的拉动作用，于是英国政府将会展业作为主要产业重点发展。八九十年代，英国各主要城市均建立了会议局，专门为会展业的发展提供咨询和服务；加大基础设施投入，在财政上给予补贴，自此英国会展业步入一个高速发展期。 　　目前，英国已拥有8000-10000个大小会展场所，其中12%为大型会展场所，60%-70%为酒店的会议室。伦敦、伯明翰、格拉斯哥、爱丁堡等已成为著名会展城市。 　　英国会展产业主要包括会议、展览、赛事及奖励旅游四个方面，涉及20多个种类，250多个行业。因会展业几乎涉及所有行业，英国政府和会展业协会从一开始便有意建立与金融服务、旅游业、创意产业、节日经济、建筑业等产业的多层次平台，将会展业打造成促进英国各主要产业发展的纽带。目前英国所有行业协会下都建立了会展业的联系单位，英国金融城、旅游局、创业园及各种节日经济都把会展作为其重要的推介手段，经过许多年的实践，这些行业借助会展业平台，相互融合，形成了从金融服务、创意设计、会展刺激到带动旅游、贸易、娱乐等各行业的综合配套发展模式。 　　去年，英国会展业产值246亿英镑，其中，贸易交易展示类会展产值93亿英镑，会议产值72亿英镑，会展带来的酒店收入11亿英镑，体育性活动产值23亿英镑。会展业为英国创造了13.7万个就业岗位，带来的旅客数达1700万人次。 　　当今，英国会展业不再享有特殊的政府财力贴补，只有如曼彻斯特等经济相对发达的地区政府为了争取重要会展的“落地”权，采取一些优惠政策。在英国的会展管理模式中，政府无为而治，对会展业基本不做行政干预，主要依靠行业协会来实现自律管理。主要表现在以下几个方面：各类会展协会众多，实行行业自律管理。英国政府对会展业未设专门的法律法规及管理规定，会展业的行为准则多是通过行业自律的方式确定。会展行业协会在行业管理中发挥了重要作用。会展业务链上的主体，如会展组织者、场馆提供者、会展服务提供商都有自己的协会。各类协会制定规范，对会员起指导和约束作用。 　　英国会展业的国际化程度很高，英国会展商每次邀请的外国客商参展产品和人士都力争达到50%，使国际国内市场相接轨。 　　二 　　海南会展业起步较晚，但发展速度较快，尤其是会展业的硬件设施建设。今年7月，展览总面积11.9万平方米的海南国际会展中心落成，与总占地面积5.1万平方米的海口会展中心、总面积3.7万平方米的博鳌亚洲论坛永久会址———国际会议中心、建筑面积1.3万平方米的三亚美丽之冠文化会展中心及分布于海口、三亚和博鳌的20多个三星级以上可举行会议的旅游酒店，为会展旅游的发展提供了基本的设施保障。 　　目前海南会展业发展的主要类型有：1、会议，主要是政府会议、协会会议和公司(企业)会议。著名的有博鳌亚洲论坛、中国(海南)生态文化论坛、岛屿观光论坛、国际数学论坛等。国内外许多著名的大公司都曾将会议场所设在海南。2、展会，主要是由博览会、展览会和交易会引发的旅游，如世界厕所峰会暨展览会，中国体育旅游博览会，中国森林旅游博览会，以及每年举行的海南冬交会等等。3、文体活动，主要有模特大赛和世界小姐总决赛、高尔夫、潜水、体育赛事、体育训练、海钓、海南民间体育等。4、节庆活动，节庆旅游以当地传统文化为卖点，如军坡节、调声节、黎苗三月三节、海南岛欢乐节、长寿节、婚礼节、嬉水节及黎苗风情表演节庆等。 　　海南会展业发展存在的问题： 　　1、尚未建立统一的、协调的会展行业管理部门。海南会展业发展较快，会展业市场迅速兴起，除了专业企业办会展外，目前出现了多个行政单位、事业单位群起办会展，呈现密集办会展、重复办会展、多头办会展的局面。造成行政干预多、市场竞争无序、会展资源浪费、企业生存艰难的后果。 　　2、人才培养未能满足会展业发展的需求。尤其是具有系统思维和系统筹划能力的策划者、经营过大型项目的展览展示操作者，是目前最缺乏的人力资源。 　　3、会展公司主营业务单一。全省工商登记注册的有会展经营范围的公司2788家。其中，绝大部分企业从事会议经营活动以及与展会相关的广告设计活动，从事展览会经营活动的企业很少，约15家左右，仅占全省比例的0.54%。 　　4、展会规模小。今年上半年举办的会展中，展览面积2万平方米以上的仅有8个，占全省展会的20%。除此之外，我省会展大多属于地方性展会，有的尽管标以“国际”、“亚洲”、“全国”名义，但因缺乏特色，号召力不强，有全国、国际知名度的会展很少。 　　5、会展业发展配套不足。会展策划、设计、装饰布置、规范服务以及其他衍生产品开发供应等方面准备不足。旅游、交通、商业等相关服务产业服务水平不高，与会展业发展不协调。缺少精通会展设计、了解国际惯例、懂得组织策划的专业人才。会展活动与国际性展览公司有效合作偏少。 　　三 　　会展业在经过长期发展已成为各国促进商贸、招商引资、文化交流、资讯往来的重要手段，它不仅使产业自身发展获益，还能全方位长期促进当地经济社会文化的发展。对培育和发展海南会展业，我们建议： 　　1、发挥政府的管理和扶持职能。发展海南会展经济，必须明确政府的管理职能和扶持职责。建议政府成立专门的会展管理部门，实现归口管理，规范行业市场，如博览局、会展管理办公室等。管理部门负责制定和修改会展管理法律、法规和行业标准，减少行政干预和多头干预，将各个部门的权力收归起来，统一协调，提高工作效率，规范展览业的发展。设立发展会展业专项资金，用于支持申办全国性、国际性大型展会，扶持会展企业启动运作，孕育会展业市场。政府对会展业的介入，主要体现在政策扶持、市场规范、基础设施投入上。加强政府对展览业发展的引导和培育作用，积极促进展览业的专业化、市场化和国际化。政府应当有效地整合资源，避免过多行政干预和重复办展。 　　2、规划和规范发展会展业。会展规划须从会展产业的政策导向、政府角色、制度建设、行业规则、法律保障、协会管理、市场生态、文化传承、硬件基础、交通运输、人才战略、用工方向、消费定位、产业链条、金融体制、免税政策、服务技巧、细节策划、配套设施、景区发展、主题特色、营销布局、舆论环境、传媒广告、品牌战略和危机管理等全方位通盘考虑，建立起一个具有本土特色的、健康的、充满生机活力的会展战略生态群。发展会展的另一要务是在政府部门的指导下制定会展业的行业规范和服务体系，起草会展业的等级标准及评定办法，促进会展市场优胜劣汰机制的形成。有意识、有目的地推进会展产业的专业化分工与合作。 　　3、会展业与旅游业结合。实施会展和旅游业的优化发展战略，借助旅游业的资源和优势，促进会展业发展的专业化、规模化，并有力增强其经济拉动效应。会展是旅游业的新增长点。“会展消费链”与“旅游消费链”有相当一部分是交叉的，比如包括交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、旅游等。这种交叉其实意味着只要会展出现增量，旅游就必然会产生增量。 　　4、创新思维发展会展业。海南国际旅游岛会展业应定位在专业化和国际化视野的发展高度。建议打破一味建设大型展馆的观念和热潮（除了建设个别地标性展馆之外），会议可在酒店、邮轮、游艇、海滩等地举办，特色会展和主题展览可选在高校、景区、文明生态村、民族风情镇等风景秀丽、文化氛围浓郁的目的地举办，实现产品多样化。展馆建设应采用配置灵活、大小可变和功能完善的设计思路，努力向高科技和环保产品要生产力。 　　5、会展业的人才战略。为尽快解决专业展览人才的缺失，我们应鼓励有实力的高等院校结合自身特色开设相关的会展专业，培养专门的展览人才。在引进人才的道路上，我们应当遵循“两步走”的战略：一是“引进来”，创造优越的工作环境和提供丰厚的待遇，把国际上成熟的优秀展览人才“挖”进来，通过招募成熟的业内人士带动整个行业的发展，并在实践中为会展业人员提供经验借鉴与学习示范；二是“走出去”，让省内的会展专业人员定期出国深造，学习会展业国际运行惯例及成功经验，整体提高会展业管理水平与发展理念。 　　6、会展行业的协会管理。会展行业组织与政府关系密切，在某种程度上成为政府的延伸机构，承担政府赋予的大量管理职能。会展协会以服务会展企业为出发点，致力于保护会员的合法权益，提高行业整体素质，构筑政府与企业之间沟通交流的和谐平台，积极发挥“服务、代表、协调、自律”四大职能。另一方面，各行业协会作为业内各公司集中代表，对市场变化及行业政策了解及时和透彻。充分发挥行业协会的作用，将有效促进政府与市场主体的连接，发挥政策最大效能。为了规范市场秩序，避免酒店等经济实体出现价格战，维护价格稳定和均衡，加快培育一批有品牌效应的展会和一批有专业水准、有竞争实力的会展公司。 　　7、会展行业的服务质量。改变以往“重招商、轻服务”的思想，作为企业的经营者就应当把“顾客至上”作为企业长期发展的服务理念，把会展的服务放在与招商引资同等地位来抓。会展服务还应与国际接轨，举办大型国际展会应当利用国际通用的标准和流程，积极完善与展览相关的后勤配套服务设施建设，为展商提供“管家式”服务，比如：交通运输、餐饮服务、酒店服务、法律顾问、宣传推广等。 　　8、注重品牌发展。为了在展览市场上能有一席立足之地，政府部门以及有关行业协会应当积极引导各地根据自身的产业特色、资源优势开发展览主题，培育展览品牌，共同营造各具特色，互补互利的共赢局面，进而在与国内，乃至国际同行竞争中有力地抢占行业制高点。 　　9、注重多功能场馆设计。会展中心“一体化”是世界的发展趋势。“一体化”包含核心功能与辅助功能（美食、休闲、娱乐、模式、购物、健身、观光、体验等）、不同功能区域装修色调选择以及各种流线设计等。建议我省会展中心设施能规划设计得更合理，使用起来更方便，科技与环保水平更高，管理运行成本更低，进而为我省会展产业的发展做出更大贡献。 　　（作者：省外专局“会展信息化管理”赴英国培训班全体学员）