广泛发动广大人民群众共同参与全省文明大行动，以高度的精神自觉和文化自信，切实改变海南人目前存在的不文明行为，提升海南国际旅游岛的形象，推动海南经济社会又好又快发展。 　　□ 肖若海 　　开展海南文明大行动，是贯彻落实党的十七届六中全会的新思路，是推进社会主义核心价值体系建设的新举措，是全面建设国际旅游岛的内在要求，是坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风的具体行动。 　　开展文明大行动，是时代的呼唤，也是群众的期望。各级各部门一定要增强紧迫感、责任感和忧患意识，从巩固执政之基的战略高度，以更加鲜明的群众观点，更加坚定的群众立场,更加丰富的工作方法，团结调动一切积极因素，发动人民群众，为文明海南、和谐海南的建设提供有力保证。 　　一、充分领会活动内涵，在开展群众性的文明大行动上见行动、出实效 　　党和国家始终高度重视精神文明建设，并进行了长期的探索和实践，取得了辉煌成就。省委、省政府决定开展文明大行动，目的是针对当前社会管理中的突出问题和不文明行为，加强和创新社会管理、进一步做好新形势下的群众工作。换言说，就是为了发动广大人民群众共同参与，以高度的精神自觉和文化自信，切实改变海南人目前存在的不文明行为，提升海南国际旅游岛的形象，推动海南经济社会又好又快发展。 　　今年4月，胡锦涛总书记在海南考察时，明确指示“着力打造世界一流的海岛休闲度假旅游胜地，努力实现海南经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福”。早在2007年3月9日，温家宝总理参加十届全国人大五次会议海南团审议时，就海南今后发展，给海南团代表们留下了意味深长的十六字：“绿色之岛、开放之岛、文明之岛、和谐之岛”。 　　其实，建省办经济特区以来，海南在追求文明方面的脚步，一直就没有停止过。在文明生态村、文明诚信企业、文明规范行业、文明高效机关、文明安全社区等五大创建活动方面，海南颇有建树，其中文明生态村已经成为全国精神文明建设一个响当当的品牌。海南要呈现给世人的，不仅仅是令人流连忘返的阳光沙滩、椰风海韵，还应该有良好的社会服务和一流的公民文明道德素质。 　　然而，在2010年全国117个城市公共文明指数测评中，海口、三亚两市得分靠后。一些不文明的“顽症”尚存，局部地区的脏乱差现象还得不到根治，一些人的文明素质亟待提高，个别地区的社会治安状况仍然较差，干群关系不和谐的情况依然存在。在信息网络化，手机短信、博客、微博传递信息高度迅捷的今天，我们所有的不文明行为，都可能被放大在全球游客面前，使海南蒙羞。 　　这就要求我们在开展文明大行动的同时，旗帜鲜明地惩治邪恶、除暴安良，要从影响海南形象最突出、群众反映最强烈的问题入手，特别是对一些长期存在、久治不愈的问题，要严管严治，决不姑息。同时还要大张旗鼓地树立正面典型，张扬正气，尤其要为见义勇为者鼓劲、为道德良心撑腰，树立正确的导向，彰显文明道德的力量，真抓实干，确保文明大行动扎实持久推进，取得让群众和游客满意、经得起时间检验的成果。 　　二、深刻剖析不文明行为，在创新社会管理、提升社会形象上见行动、出实效 　　近五年来海南GDP、地方财政收入都实现了翻番，但与此同时，与国际一流的旅游度假目的地相比，海南在公共文明和服务规范上仍然存在巨大差距。分析当前社会上各种不文明现象，表面上看是老百姓的文明素质问题，但折射出的是社会管理问题。 　　2009年，我省曾广泛开展了各种形式的“讲文明讲卫生讲科学树新风”公民道德实践活动，同年，一场“国际旅游岛城乡环境整治大行动”轰轰烈烈地在全省展开，海南城乡脏乱差形象有所改观。然而，种种不文明、不和谐行为仍然存在。对于严重影响海南形象的不文明行为，有关部门归纳了公共场所大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物、乱闯乱行、乱停乱放、攀枝折花、占道经营等八类行为。备受诟病的，还有衣冠不整、陈规陋习、道德滑坡问题。诚然，驱除陋习、根治顽症，不可能毕其功于一役，注定将是一个全民参与、长期努力的过程。 　　一个社会文明道德素质的提高，需要强大的物质基础，也需要强有力的社会管理。可以说，在全省范围开展群众性文明大行动，关乎国际旅游岛建设成败。因此，各级各部门要放下“身段”，多出“实招”，敢于“较真”，真正转变作风，深入实际，扑下身子去抓，一个问题一个问题地去分析原因、研究对策，一项一项地去解决，积少成多，积小成大，促进全省文明道德形象实现根本改观。 　　三、比照海南悠久历史,在文明理论创新上见行动、出实效 　　回顾历史，海南虽然与中原隔海相望，但从来就不缺少文明，更不是“荒蛮之地”、“文化沙漠”。繁盛的中原文明自西汉开始就对海南产生影响，中华文明延绵不断，一脉相承，而且在地缘文化和民族文明的交融中不断变化提升。到了唐宋时期，中央政权对海南的治理更加稳固，大陆与海南开始了更大规模、更深程度、更频繁的交流，海南当地少数民族与汉族的融合也更加紧密。时至明代，海南文明进入了鼎盛时期，生活在海南岛上的人们经过了千年的文化积淀，迎来了人才辈出的崭新时代。海南因此而有“海滨邹鲁”之称。 　　如今，随着国际旅游岛建设事业的启动，海南的文明史掀开了新的一页。海南人民既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄，更不能有“大国岛民”的思想，要以优秀的历史传统为引导，以文化的自觉和自信为动力，让每一个海南人都融入到文明行动中来。一是要为文明大行动提供强大的思想动力。搞好社会主义精神文明建设，使精神文明和物质文明同步前进，关系海南国际旅游岛建设的成败，关系把一个什么样的海南留给子孙后代的问题。解决这个问题，最根本的是建设高度的社会主义物质文明和精神文明，形成一股势不可挡的凝聚力和向心力，为文明大行动的开展提供强大的思想动力。二是要为海南国际旅游岛建设提高道德水准。要认真比照海南古代的文明历史，加强精神文明建设，遵循社会主义核心价值观，提高各行各业从业者的职业道德、社会公德和家庭伦理道德的水平，形成与海南国际旅游岛建设相适应的道德风尚。三是要为文明大行动营造良好的社会风气，促进社会和谐。当前是海南发展的战略机遇期，通过开展文明大行动，形成良好的社会风气、促进社会和谐，对于海南扩大开放，深化改革，参与各种国际国内竞争，发挥示范、辐射和带动作用有着极为深刻的意义。 　　四、定位国际化水准,在打造国际旅游岛的现代文明上见行动、出实效 　　我省正致力于建设一个世界一流的国际旅游岛，只有打造文明海南，才能实现真正意义上的美名传天下。倡导群众性文明大行动，打造国际化的文明海南，要抓住以下特征： 　　一是活动的广泛性。省委、省政府召开“海南文明大行动”动员会以来，开局良好。各市县、各部门领导高度重视文明大行动，亲自动员部署，通过电视、报纸、政府网站、横幅、墙报、立柱广告、宣传手册等形式积极宣传，并在机关大院、街道、社区、企业等场所大规模开展户外宣传工作，进一步扩大了文明礼仪知识在单位、社区、校园的传播面，不断提升了广大党员干部和人民群众文明礼仪意识，营造了浓厚的氛围，体现了开展文明大行动具有广泛的群众基础。 　　二是活动的深入性。近期出台的“海南文明大行动测评体系”，把文明大行动测评结果纳入各市县地方经济社会科学发展的综合考评体系，并定期发布各项文明指数，便于发现问题、总结经验、解决问题。文明大行动指标测评不但包括材料查阅审核、听取汇报、实地考察和现场检查等常用考核形式，还将采取问卷调查、随机抽查、现场测试、记录分析等考核方式，能够科学、准确、深入地反映文明大行动的成果，体现了深入性。 　　三是活动的持久性。开展群众性文明大行动活动，折射的是社会管理问题，深层次反映着实现文明道德的长期性和复杂性，需要长期的不懈努力和无私奉献。各级各部门要在开展文明大行动中自觉实现好、维护好、发展好人民群众根本利益，以高度的政治文明保障社会文明建设。 　　四是活动的原创性。此次文明大行动活动，吹响了全面提高海南形象的“集结号”，要求人人以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，争做文明的海南人，争创文明的大环境，提升海南国际旅游岛软实力。要充分发挥广大人民群众的首创精神，善于总结基层开展文明实践活动中的好经验，最大限度地激发社会创造活力，为海南文明大行动提供坚实的群众基础和力量源泉。 　　我们要以开展文明大行动为契机，深入探索当前社会管理中的突出问题，创新社会管理、社区管理机制，做好新形势下群众工作，全面提高社会管理科学化水平，让文明的力量渗入到社会管理的各个环节，让文明的脚步走进机关，走进社区，走进千家万户。 　　（作者系海南省委常委、省政法委书记、省委群众工作部部长）