政策就是生产力，政策的落地实施，会转化为地方发展的新活力和新动力。海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来的两年，就是国家赋予的特殊政策不断落地，不断为海南发展注入新活力、新动力的两年。 　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，海南继建省办经济特区之后，迎来了加快发展的第二次重大的历史机遇。《意见》对海南的生态文明建设、产业发展、基础设施建设、社会事业建设等各个领域提出了方向和要求，并从投融资、财税、开放、土地等方面给予海南许多特殊政策支持。这是继建省办经济特区之后，中央对海南发展给予的力度最大、范围最广的一次政策支持。 　　两年来，借助实干苦干的精神、敢为人先的气魄，海南用实际行动，使得离岛免税、离境退税等一批优惠政策的顺利落地实施，海南国际旅游岛建设迈出了一步又一步实质性的步伐，全国唯一的热带岛屿省份发展的活力倍增，诱人的魅力倍添。 　　随着政策效应的发散，海南正展现出诱人的发展前景。