水是生命之源、生产之要、生态之基。作为“十一五”我省重点建设项目，大广坝水利水电二期（灌区）工程承担着促进海南西部社会经济发展的重任，其工程质量和建设速度对我省经济社会发展的意义非同小可。 　　自2007年9月正式开工建设以来，业主海南省水利电力集团有限公司始终站在讲政治的高度，积极认真地组织推进工程建设，不断创新工艺、优化管理，以实际行动体现出打造“百年工程”、“样板工程”的坚定态度，为我省大型水利工程建设积累了许多宝贵经验。 　　 　　管理模式创新 　　抢时间、保进度，让工程尽快惠及西部百姓 　　 　　大广坝水利水电二期（灌区）工程由高干渠、低干渠、中干渠、昌江干渠和陀兴干渠等5个灌溉系统组成，是一宗以灌溉为主，兼有发电和供水效益的大型水利工程。灌区涉及东方、昌江和乐东等3市县，建设干支渠总长约520公里。由于建设周期长，施工难度大，原始地形地貌改变引起的设计变更多，再加上近两年来人工和材料价格上涨等诸多因素，二期工程建设遇到了许多难以想象的困难。 　　在工程筹建之初，省水电集团就非常重视工程的建管模式。集团公司董事长王尤魁要求：要以专业的态度、精细的设计和严谨的作风，加强对工程的规划、设计、建设及其重大技术问题的研究、论证、审核和评估，强化对项目建设中的资金、工期、质量等管理，誓将大广坝二期（灌区）工程建设成为“百年工程”、“样板工程”。为此，公司确立了一套全新的工程建设管理模式———“小业主、大监理、市场化”。这种建管模式就是要求业主要避免大包大揽，要善于用人，要做业主应该做的事；要注重选择实力强、信誉好、责任心强的监理队伍；充分发挥监理单位的优势，在履行正常监理工作的同时，让监理单位参与工程设计优化、施工招标等管理工作，科学、合理控制工程质量、进度与投资。在这种管理模式下，包括公司班子成员在内只有16名员工的情况下，省水电集团出色地完成了工程前期各项任务。 　　王尤魁说，实践证明，这种管理模式有利于形成精干高效的管理团队，提高工程管理效率，并依照社会化分工协作的原则，充分依靠和发挥各社会专业团队和机构的优势，精减业主自身的人员编制，在业主职能不缺位的前提下，充分发挥监理单位和专家咨询组的优势。 　　2007年，二期（灌区）工程破土动工，省水电集团严格按照大型水利工程建设“项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制、合同管理制”的要求，建立健全工程建设管理机构和管理制度，规范建设管理程序；在项目合作单位选择上，始终把合作单位领导重视、配称职的项目经理、绝不允许工程分包作为基本要求，注重选择实力强、信誉好、责任心强的参建单位；为了尽快解决工程推进过程中遇到的难题，省水电集团主动做好与省政府及有关职能部门的汇报、沟通、衔接，加强与各市县的协调，获取地方政府的支持；为规范工程管理，及时发现并解决工程建设中存在的问题，水电集团主动向省审计厅申请实施跟踪审计，由专业中介机构介入，跟踪审计监督每一项重要决策行为。 　　由于工程点多、线长、面广，工程现场管理非常繁重，省水电集团采取了分片管理的项目管理模式，以地域为界、便于管理为原则，把工程分为东方、昌江、陀兴等3个片，各片区在组长的组织协调下，经常召开片区内的工程项目进展情况通气会，交流经验，提出问题，商讨对策，用全体片区管理人员的集体智慧和谋略来促进项目管理工作的整体提升。 　　目前，工程建设进展总体顺利，已完工和在建渠道总长470公里，占渠道总长520公里的90%；中干渠、昌江干渠主体工程基本完成；低干渠，中、昌干支渠工程已全面开工建设；标志性工程10公里长的中干渠2号隧洞于2010年11月全线贯通；横跨昌化江1.7公里长大渡槽主体工程于2011年5月25日顺利完工。 　　 　　施工工艺创新   　　严安全、重质量，誓将民生工程建成精品 　　 　　“每一段水利工程都要经得起时间的考验”，这是省水电人共同的心声。大广坝二期（灌区）工程的施工技术难点主要体现在渡槽、倒虹吸和隧洞工程施工上。在这些控制性工程开工前，都要求施工单位制定详细的技术方案，聘请专家到现场进行指导，派专业技术人员到其他兄弟单位参观和学习，解决施工工艺和技术难点。 　　昌江干渠1标渡槽工程分别跨越水田、丘陵、昌化江、青山坝等地段，地质情况复杂多变，渡槽基础施工中遇到的技术难点非常多。尤其在水田地段基础开挖过程中发现地下水异常丰富，腐殖土层较厚，土层部分出现流沙和淤泥层，正常的基础开挖难以形成。经过参建单位的共同研究，在施工中，部分基础采用旋喷固壁等施工方法，有效解决了基坑的渗水和流砂问题，加快了基础施工进度，确保了工程施工质量。 　　昌江干渠I标段1#、2#渡槽大部分墩基位昌化江河边、水田内，少数位于沟旁或山坡处，总体地势起伏明显，地基软弱，河床长年有水，交通运输、支架搭设、吊装等作业极其不便。渡槽跨过昌化江，针对墩身高（最高达33米）、槽身跨度大（单跨槽身跨长24米，总重约180t）、墩身变截面等施工难点，首次在国内采用了贝雷梁支架法进行槽身的施工，代替了常规的满堂架支撑施工方法，有效的解决了高空渡槽槽身施工的技术难题。事实证明，施工成本大大降低，施工进度明显加快。 　　昌江干渠1标共有5个倒虹吸工程，分别穿越了铁路、国道、高压输电线路以及天然气管道等。倒虹吸工程其特殊的地理位置特点导致了施工技术难度，其中穿越铁路、天然气管道部分的基础开挖严禁采用爆破施工作业，施工过程中对铁路、天然气管道的防护施工方案尤为严格。针对这一特殊情况，参建单位制定了专项的施工方案，同时还将专项防护施工方案上报铁路、天然气公司等相关部门，有效解决了施工中遇到铁路、天然气管道交叉渠道的施工难题。  　　截至目前，已安全贯通了5座、总长11.8 公里的引水隧洞，完成了各类渡槽的安全施工，特别是实现了海南水利工程史上最长的水利隧洞中干渠10公里长2号隧洞的安全贯通。工程开工以来，已完工验收的工程质量合格率100%，优良率达85％以上，无重大安全生产事故。 　　 　　环保理念创新 　　抓形象、重环保，竭力打造绿色生态工程 　　 　　如果在工程建设的同时，自然环境受到不同程度的破坏，将直接影响到人们的生活、生产条件。在工程建设之初，省水电集团就确立了建设绿色环保和谐水利工程的目标，强调必须把环保工作等同于安全、质量、进度来抓，在工程建设过程中处处注入绿色环保的创新理念。   　　自进场施工以来，省水电集团在抓安全、质量、进度同时狠抓工程建设中的环境保护工作，做到“四不误”。王尤魁介绍说，我们以强烈的责任感、使命感，认真贯彻“爱护环境，保障健康，争创一流”的建设方针，以建设“绿色环保和谐工程”为目标，认真落实国家有关环保工作的法律法规，坚持“预防为主、保护优先”的方针和水土保持“三同时”制度以及“质量”、“安全”和"环保"三优的要求，积极探索环保工作管理模式，强化管理工作力度，切实保障环保工作的顺利进行。 　　在工程环境保护各项措施完全落实到位的同时，省水电集团还注重将工程建设与当地社会主义新农村建设相结合：一是适当提高工程项目部管理用房标准，工程结束后无偿交付当地村委会使用，减少建筑垃圾的产生；二是在渠道上合理设置取水点，建设机耕桥，拓宽平整进出村道路，为村民出入及日常生产生活提供便利；三是为当地小学建公厕、为村民免费挖鱼塘等；四是采取新工艺、新技术，加强环境检测，尽量减少工程对环境及村民生活的干扰，在施工现场构筑了工程建设与村民生产生活和谐相处的良好环境。 　　王尤魁表示，省水电集团将继续加强领导、提高认识、统一思想，处理好环境保护社会效益和经济效益的关系，人工治理与生态修复的关系，预防保护与综合开发的关系、工程建设与运行管理的关系、当前任务与长远目标的关系，在环境保护工作中求实效、抓重点、拓思路，全力推动二期（灌区）工程环境保护工作再上新台阶，为全面建设和谐工程、生态工程、绿色工程做出自己的贡献。 　　一宗水利工程，装满了省水电人心怀民生、情系群众的大爱。二期（灌区）工程建成投入使用后，将为东方、昌江以及乐东等工程沿线提供饮用水源以及农田灌溉用水，并将充分发挥已建成的大广坝水利枢纽的灌溉效益，极大地解决和改善东方、昌江及乐东等西部地区季节性干旱缺水问题，对促进海南西部农民增收、改善昌化江流域生态环境产生积极而深远的影响。（高虹 李平丞 祁家琼） 　　4年来省水电集团不断创新工艺、优化管理，确保把大广坝水利水电二期（灌区）工程建设成为“百年工程”、“样板工程” 　　图为昌江干渠1.7公里大渡槽