8月28日，我省全面部署推行流动人口居住证服务管理制度试点工作。今年11月份，首批试点县陵水、琼中的流动人口就可以申领居住证。从“暂住证”到“居住证”，一字之差，个中语境内涵则有天壤之别。对在琼工作的上百万流动人口来说，此消息无疑是巨大的福音和喜讯。他们将与海南融为一体，真正成为国际旅游岛建设的一分子，成为这片火红开发热土上的新主人。 　　省第六次党代会提出，要加强和创新社会管理，大力保障和改善民生，建设基本公共服务均等化先行区。推进户籍管理制度改革，既是贯彻省第六次党代会精神的举措，也是对百姓诉求作出的积极回应，此中彰显的是政府的民生情怀。 　　推进户籍管理改革，不能回避财力支撑这个最大、最现实的问题。以人均GDP突破4000美元为标志，今天的海南已站在一个新的历史起点上，进入了更有条件、更加自觉实现科学发展的新阶段，更有条件普惠民生、更有条件深化改革、加强和创新社会管理。随着海南的财政支付能力提高，以前心有余而力不足的事，现在政府可以有底气干下去了。积极推进户籍管理改革，正是海南步入新的历史发展阶段的自觉选择。建设国际旅游岛的根本目是保障和改善民生，是建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。倘若上百万外来人口长期没有身份认同感，理应享受的公共服务均等化权利长期得不到实现，幸福感就会大打折扣。作为全国最大的经济特区，海南理应有海纳百川的胸怀，积极接纳为这片土地作出奉献的外来人口。我省当前正在推行的流动人口居住证服务管理制度试点工作，是政府坚持以人为本、科学发展理念的体现。 　　户籍管理改革，是国家正在推进的一个新探索。户籍管理制度改革错综复杂，涉及利益分配千头万绪，不可能一蹴而就。但是，改革是大势所趋。作为全国改革开放的试验田，海南不仅需要在经济领域大胆改革，在社会管理创新方面也完全可以先行先试，在户籍管理改革的道路上步子迈得更快一些，创造更多的新鲜经验，让全体居民共享发展成果，让生活工作在这个美丽海岛上的外来人口，都能找到自豪感、归属感。