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2012年09月24日 星期一      报料热线:966123
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围绕国际旅游岛建设 打造全新供销合作社
供销合作社是为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。在经历计划经济时期的曲折发展和市场经济初期的迷茫后,海南省供销合作社不等不靠,锐意改革,主动作为,全系统的经济实力、服务能力和发展活力明显提升,步入快速发展新阶段。在海南国际旅游岛建设战略背景下开创供销合作事业新局面、打造全新供销合作社的时机和条件已经具备。   一、以体制机制创新为依托,大力推进经营创新、组织创新、服务创新,坚定不移树立新的发展理念   (一)拓宽经营领域,积极介入现代服务业。当前,海南处于国际旅游岛建设全面推进阶段,生态、资源、区位和政策优势进一步放大,为供销社系统转变思想观念、消除地区差异奠定物质基础,同时,也为供销社系统整合土地和网点资源,从传统经营领域向休闲农业、房地产业、酒店管理等现代服务业渗透提供无限商机。国家法规和政策没有禁止的行业供销社都可以介入,城乡居民和社会需要的服务供销社都可以开展。   (二)推进开放办社,加快组织体系创新。凡是承认供销合作社章程的,愿意加入供销合作社的各类合作经济组织、龙头企业、专业大户、社会团体等,以资本为纽带,以项目为抓手,以合作为途径,在加强社有资产监管,实现保值增值的基础上,都可以广泛吸收进来,壮大供销合作社队伍,调整供销合作社的组织结构,增强供销合作社实力,使供销合作社真正形成开放发展、开放联合、开放运行的新机制。   (三)强化服务功能,打造为农服务公共平台。做精做优热带现代农业,推进城乡一体化进程,农村流通体系不健全是主要问题之一。供销合作社要充分利用全系统的资金、技术、网络和管理的优势,组织农民推进农业产业化经营,改善农村消费环境的合作经济组织,在千家万户的农民和千变万化的市场之间架设桥梁,为农产品进城和工业品下乡搭建公共服务平台。   二、以服务热带现代农业和加快促进城乡一体化进程为目标,加快形成覆盖城乡的新网络   (一)加快连锁配送体系建设,建成城乡流通主渠道。全省供销合作社系统为农服务网点有7000多个,在日用品、农资、烟花爆竹、农产品运销等经营方面有网络优势。作为国家冬季瓜菜基地,海南尤其需要发挥供销合作社连接城乡、沟通产销地的桥梁作用。供销社“新农村现代流通服务网络工程”,以全省四大都市圈、五大城市组团、21个基本生活圈、200个建制镇和3000个行政村为依托,在日用品、农资、再生资源和烟花爆竹主营业务方面,建设省、市县、镇、村四级流通网络,在农产品运销方面,大力发展集产加储运销一体化的现代物流体系,大力推广“企业+合作组织+基地+农户”的农业产业化经营模式。   (二)运用技术手段和管理经验,提高流通网络运转效率。事务处理信息化,流通经营网络化,消费需求个性化,是现代社会的必然产物,供销社系统干部职工要与时俱进,从传统的三尺柜台向信息化、网络化、智能化的现代商务模式发展。在建设全省农资现代经营服务网络、农村日用品连锁配送网络、农产品市场购销网络和再生资源回收利用经营网络方面,在建设以省级公司为核心、以市县配送中心(集散中心)为骨干、以城镇连锁直营店(回收店)为依托的三级经营实体外,还要大力发展以电子商务为途径的新型经营模式,做到经营适时化、信息化,无缝覆盖。   三、以建立现代企业制度为标准,打造一批主业突出、充满活力的新企业,提高供销合作社综合实力和为农服务能力   (一)企业规模集团化。组建企业集团,收拢五指,握紧拳头,打破地域、行业、所有制的界限,迅速向市场规模化方向扩展,形成有利于市场竞争的规模经济,即企业集团,才能经受日益激烈的竞争考验。近年来,海南省供销社在盘活社有资产、组建企业集团方面作出有益探索。省供销集团、省农资公司、省日用品公司等都成为供销社为农服务的抓手。市县供销合作社加快社企分离步伐,树立新的发展观念,集中市县经营优势和资产,组建骨干企业,实现对市县区域的竞争优势,加快和省级企业对接。   (二)投资产权多元化。社有企业是供销合作社为农服务的重要抓手和核心载体,充分发挥供销合作社的政策优势,通过控股、参股、联营等方式,用引进的资金、项目、技术,和社会各类优质企业组建不同形式、不同规模、不同层次的企业,不仅可以降低投资风险,而且成长周期短,投资见效快,便于形成核心竞争力。   (三)经营管理规范化。全省供销合作社加快制度创新步伐,建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。各级供销合作社理事会要把本级社理事会建设成为战略规则、资本运营、技术创新等重大经营活动的决策中心;把下属全资企业、控股企业纳入本级社统一管理、统一规划、统一指导下的独立核算的利润中心。    四、以弘扬优良传统,重塑特区精神为内容,培育具有海南特色的供销合作社新文化,提升供销合作社为农服务新形象   (一)敢闯、敢试、敢为人先。全省供销合作社从计划经济向市场经济转轨中,之所以能从困境中走出来,经营总额逐年递增,服务网点不断增加,经营业态不断增多,服务领域不断扩大,综合实力不断增强,靠的是敢闯、敢试、敢为人先的特区精神。新时期,只要我们不断创新理论,不断开拓新的服务领域,不断创新与农民联结的方式和途径,不断探索在市场经济下新的合作模式,供销合作社就能够不断实现自我超越。   (三)新供销、新合作、新形象。海南供销合作社近年来在为农服务方面发挥巨大作用,流通网络得到快速恢复,从单纯购销业务向综合经营服务转变,从单一供销合作向多领域全面合作转变。但与党和政府以及农民的期望与要求相比,供销合作社自身合作形象和企业及其产品品牌的宣传还远远不够。供销社要积极参与各类会展活动,借助全国供销合作社的网络优势,发挥主办地和促销地供销社的网络作用,通过配合各级政府、部门参与主办农产品促销等商务或公益活动,提高供销合作社的社会影响力和流通控制力。   建设国际旅游岛为打造全新供销合作社赋予丰富的内涵、严格的要求和庄严的使命。“十二五”期间,全省供销合作社要加快构建新农村现代流通网络体系、新农村综合服务体系、新型农民合作经济组织体系,成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,努力打造成流通网络覆盖城乡、社有企业充满活力、合作文化令人振奋的全新供销合作社。   (作者为海南省供销合作联社党委书记、理事会主任)
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