把握改革发展主线

　　文化建设迈上新台阶

　　“2002年，党的十六大突出强调了文化建设的战略地位，做出推进文化体制改革的战略部署。今天，十八大报告又把文化强国列入党的行动纲领，充分说明党和国家对文化事业的高度重视。”作为党的十七大、十八大代表，长影集团党委书记、董事长刘丽娟对近年来文化领域的发展变化感同身受。

　　在改革中探索，在探索中发展。从十六大到十八大10年间，文化领域向全国人民交出了一份鲜亮的成绩单———

　　580多家出版社、3000多家新华书店、8500家电影制作发行放映单位等全部完成转企改制；

　　成为世界第一电视剧生产国和第三大电影生产国，图书出版品种和日报发行量位居世界第一位；

　　我国核心文化产品出口额从2001年的30.85亿美元增长到2011年的186.88亿美元；

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　　同经济体制改革、政治体制改革、教育体制改革、科技体制改革一样，文化体制改革在过去的十年步履坚定，群众尤其是基层群众得到了实实在在的实惠———

　　全国文化文物部门归口管理的博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地全部实行免费开放，全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作全面实施；

　　广播电视村村通工程已覆盖全部行政村和20户以上通电自然村；

　　农村电影放映工程年放映800万场，基本实现每村每月免费放映一场电影的目标；

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　　“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。发展文化事业是惠及13亿人的‘文化民生’，是满足群众精神文化需求、保障人民文化权益的根本举措，有利于促进人的全面发展。”十八大代表、文化部部长蔡武说。

　　加大改革力度

　　破解发展难题

　　成效明显的文化发展态势，并不能掩盖尚待需要解决的问题和矛盾。一个不容忽视的现实是：文化产业集中度不高，骨干企业和知名品牌普遍缺乏。

　　十八大代表、商务印书馆总经理于殿利认为，改革的不断推进，使得一些骨干文化企业得以迅速发展，但由于起步较晚和条块分割、市场壁垒等原因，创新能力有待进一步提升。

　　公共文化服务水平不平衡问题仍然比较突出。一些代表指出，目前城乡公共文化资源不平衡、地区发展不平衡、农民工基本文化权益保障不足等问题依然存在。公共文化服务投入保障机制有待进一步完善，公共文化设施使用效率和公共文化服务质量水平需要提高。文化产业发展中资源浪费、同质化竞争现象依然存在。

　　十八大代表、中国艺术报新闻部主任余宁认为，文化发展中的问题和现象，说明在进行及时规划、引导和调控的同时，更需要对文化发展的理念进行更新。

　　树立文化自信

　　建设文化强国

　　“建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路。”“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。”……

　　十八大报告为实现社会主义文化大发展大繁荣的路径指明了方向。

　　“建设社会主义文化强国，最根本的还是要树立对民族文化的自觉自信。”十八大代表、陕西省戏曲研究院院长陈彦认为，中华民族在伟大的复兴之路上，更应该以高度自觉和自信的心态，努力挖掘、提升并运用自己的历史文明成果。

　　“在推动文化大发展大繁荣的这场宏大探索中，没有人可以做旁观者。只有每个人都行动起来，才能汇聚成建设文化强国的强大力量。”刘丽娟说。

　　（据新华社北京11月11日电）