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2013年08月22日 星期四      报料热线:966123
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体验式调研不妨常态化制度化
  ■ 王 勇

  本报报道,省卫生厅近日开展“就诊体验,把脉诊断”活动:各处室干部不暴露真实身份,进入医院扮演“患者”,对就诊的各个环节进行体验,并拍照取证。通过亲身体验,干部们发现个别医院存在“三长两短”,即候诊、缴费、取药时间过长,检查、治疗时间过短等问题。

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,省卫生厅开展体验式调研,释放出走群众路线、为民办实事、增进决策民主性的信号。我们在为其鼓掌叫好的同时,也希望更多政府部门领导干部放下身段,多进几次菜市场、多坐几次公交车、多深入基层,真真切切、原汁原味“体验”民生之艰。

  为政者调研的目的是收集、研究系统客观的信息,为决策做准备。所以,调研最需要的是真实的信息,只有建立在真实基础上的调研才有价值,才能做出正确的决策,才能改进施政中的不足。

  纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。体验式调研相对于传统的看材料、听汇报,至少有三大特点和优势。

  能听实话。不少人对上级领导干部喜欢“报喜不报忧”,这也助长了材料“注水”,汇报假话空话连篇的风气。体验式调研,领导干部隐瞒了真实身份,老百姓和基层工作人员更能毫无顾忌地实话实说。

  可察实情。事非经过不知难,领导干部由于工作原因和职务的特殊性,有可能感受不到百姓日常生活中遇到的民生困难。体验式调研让领导干部放下官架子、沉下身子,以普通患者、乘客等身份走进老百姓的情感视野,更能感同身受、了解实际情况,发现平时在办公室想象、察觉不到的细节。

  善出实招。我们有些政策中看不中用,很大程度上是形式主义作祟,纸上谈兵、不切实际。体验式调研听的是实话、了解的是实情,所以在制定措施、做出决策时更能找准“病灶”、拿出实招、对症下药、解决问题。

  不过,现实生活中一些领导干部的“亲身体验”有时会遭遇公众的负面评价,认为他们是在作秀。初衷和结果南辕北辙,至少提醒我们两个问题:第一,这说明我们一些领导干部体验式调研进行得太少,长期以来脱离群众、不接“地气”,已形成宿怨;第二,一些领导是“亲身体验”了,但矛盾、问题并没有解决,引发公众的不信任。

  领导干部要对公众的负面评价有正确的认识,不能因为公众的微词而踯躅不前、甚至放弃这种形式。

  其实,对于“真体验”公众是欢迎的,对真解决问题的体验式调研公众是非常期盼的。最近,苏州交通局长体验“蒸笼车”,湖南省委常委、长沙市委书记易炼红乘公交问民情就引来好评如潮。他们在“亲身体验”后,一个承诺将尽快将辖内725辆非空调车换成舒适凉爽的空调公交车,另一个要求公交降价回归公益属性。

  期待体验式调研能常态化、制度化,让各级官员都能定期在自己管理的领域“微服私访”,从而使政府职能得到加强和完善,使老百姓反映突出的实际问题得到妥善解决。

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