本次华沙气候大会有三个目标:气候资金得到落实;建立损失损害补偿机制;为2020年后的新气候协议确立时间表和路线图。记者从一位中国代表团成员处获悉,目前各方在上述三个方面均存在明显分歧。
当地时间22日晚接近午夜时分,记者看到,“德班平台”谈判的会议室内上百名谈判代表仍在激烈争吵,场面十分混乱。中方谈判人员告诉记者,目前各方“斗争”最为激烈的一点是,各方在设定2020年之后的减排目标和责任问题上,是否继续坚持《联合国气候变化框架公约》中“共同但有区别的责任”原则。
记者获悉,发达国家希望在会议成果文本中,针对关于减排责任与目标设定、气候基金出资义务等问题提出一个适用于所有成员国的单一标准,然而发展中国家认为,必须坚持“共同但有区别的责任”原则,应当将发达国家和发展中国家的责任、义务单列出来。
资金落实也是争议焦点。据此前达成的相关决议,发达国家应在2010年至2012年出资300亿美元作为绿色气候基金的快速启动资金,并在2020年前达到每年出资1000亿美元的目标,以帮助发展中国家积极应对气候变化,但目前绝大部分资金尚未真正到位。
据介绍,草案里面并没有提及具体数字,大多是不带强制性的模糊表述,这对于很多最不发达国家和小岛国来说难以接受。(新华社华沙11月23日电)



