分析人士认为，在综合考虑政治和经济等多重因素后，乌克兰最终作出这一艰难决定，但这并不意味其“脱俄入欧”战略思想发生根本改变。

　　决定背后的考量

　　去年3月，乌克兰与欧盟草签了联系国协定，双方打算今年11月底正式签署此文件。然而，就在乌克兰入欧努力即将取得实质性进展的情况下，乌方却“主动”提出放缓入欧进程。

　　乌克兰政治学家芬科认为，乌政府暂停有关与欧盟签署联系国协定的准备工作是因目前国内复杂的经济形势而“被迫采取的步骤”。

　　俄罗斯是乌克兰的主要贸易伙伴，俄方一直希望俄乌关系走得更近，但是乌入欧导致与俄罗斯经贸关系恶化。今年以来，两国贸易额大幅减少，乌经济因此受创。

　　乌克兰副总理博伊科解释说，乌方在放慢入欧进程同时，加强与俄罗斯等其他独联体国家的经贸合作，目的是解决包括就业在内的乌国内问题，提高乌经济抗风险能力。

　　各方反应不一

　　针对乌克兰暂停签署联系国协定，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿21日发表声明说，这一决定不仅让欧盟失望，也让乌克兰人民失望。

　　与此同时，俄总统新闻秘书佩斯科夫对乌克兰有意加强与俄经贸伙伴关系表示欢迎。他表示，乌方决定暂停签署联系国协定纯属乌克兰内政。

　　俄罗斯总统普京22日表示，俄乌有自贸区协定，许多商品零关税。如果乌欧签署相应的自贸区条约，这一机制就会自动延展至俄关税区，可能扼杀整个俄罗斯的经济系统。他说，这不是政治问题，而是经济问题。

　　入欧目标未变

　　乌克兰东部与俄罗斯接壤，西部紧邻欧盟国家，地缘政治地位非常重要，因此成为俄罗斯和欧盟极力争取的对象。近年来，乌克兰一直将发展与欧盟关系作为外交重点，但由于在经济和能源等方面与俄罗斯存在紧密关系，乌克兰在推进与欧盟一体化的同时，也希望与俄保持传统友好关系。

　　乌总理阿扎罗夫22日在基辅说，乌克兰暂停与欧盟签署联系国协定是目前情况下唯一可行的决定，不过这一决定是“战术性”的，乌克兰的战略仍是与欧盟实现一体化。

　　（新华社莫斯科11月22日电）