政协委员董敬军建议，要从战略和全局高度认识发展资本市场的重要意义，尽快科学合理地制定出海南省资本市场发展规划，明确近期和中期发展的目标，努力打造一批资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的本地上市公司和中介机构，同时吸引国内外的证券、银行、保险、期货、基金、信托等金融企业和机构向海南聚集，提高海南省培育发展和利用资本市场的能力和水平。

　　现状

　　目前，海南A股上市公司数量已达26家，主要分布于农业、交通运输、房地产、医药、制造、旅游服务等行业。

　　“海南资本市场发展依然存在的一些问题，归纳起来主要为资本市场规模仍然较小，发展相对滞后；上市公司融资能力仍然较弱，金融风险隐患仍然存在；优质上市后备资源不丰富；地区和行业发展不平衡，对海南产业结构调整升级的拉动作用不强。”董敬军说。

　　建议

　　就如何加快海南多层次资本市场发展、促进产业结构调整升级，董敬军建议，要科学制定海南省资本市场发展规划，提高海南省培育发展和利用资本市场的能力和水平。充分发挥优质上市公司在现代农业、旅游休闲等产业方面的带动作用，促进经济转型与结构调整。

　　董敬军说，为加快三农发展，中国证监会近期表示将加强资本市场与现代农业的对接，建议我省选择行业地位突出，产业发展能力强的优质上市企业，量身定做出产业辐射和带动规划，集中发展我省橡胶种植与加工、休闲观光农业等。

　　董敬军建议政府及有关部门按照“政府引导、统筹规划”的方针，借鉴上海、深圳等经济发达地区的实践经验，加快上市公司资产整合的力度和速度，支持上市公司的资产重组，优化上市公司资产结构；多元改革，放开重组，支持民营企业参股上市公司，改善股权结构。（本报海口2月8日讯）