2015年是全面推进依法治国开局之年。一年一度的全国人大会议，因此具有特殊的重要意义。

　　广纳睿智之言，共促良法善治。从人民大会堂的璀璨星灯之下，到各个分组审议的会场之上，也因此呈现出新的履职氛围——更多的法治关注，更深刻的法治思考，更坚定的法治信仰。

　　法治，犹如一条红线，贯穿大会全程，更向世人昭告：法治中国，从这里开始新的远航。

　　生动体现 集中检验

　　——全面依法治国迈出新步伐

　　监督是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是依法治国的重要体现。代表们行使法定权力的生动场景，在大会期间时时可见——

　　“今年的预算报告里，没有找到教育支出4％‘红线’的承诺，是不是意味着教育投入会减少？”全国人大代表、上海华日服装有限公司工会主席朱雪芹表示疑虑。两会期间，财政部部长楼继伟的解释让她吃下定心丸：在现阶段，教育仍是重点支出。

　　“政府提到的带薪休假在计划报告中怎么没有体现？”审议计划和预算报告时，全国人大代表、清华大学教授蔡继明当场提出意见。几天后，蔡继明就拿到了发改委的正式回复，“带薪休假”将被写进计划报告。

　　处处讲法律，事事有规范。翻开提交大会审议的全国人民代表大会常务委员会工作报告，“法”更是最突出的关键字：

　　——一年来，共审议20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8个法律解释。

　　——一年来，共听取审议“一府两院”13个工作报告，检查4部法律实施情况，开展3次专题询问、4项专题调研。

　　——一年来，依照宪法和有关法律规定，及时对香港特别行政区行政长官普选、开展刑事案件速裁程序试点、设立知识产权法院、设立国家宪法日和烈士纪念日等重要问题作出决定。

　　路径明晰 破障闯关

　　——全面依法治国开启新篇章

　　3月10日，立法法修正案草案正式提交全国人大会议审议。这标志着这部“法中之法”在颁布施行15年后，将迎来集税收法定、地方立法权、立法与改革关系等众多重大主题于一身的首次“大修”——

　　首次修订环境保护法，加大对环境违法行为追责和处罚力度；首次修改行政诉讼法，重点解决“民告官”立案难、审理难、执行难等突出问题；修改预算法，推动深化财税体制改革，实施全面规范、公开透明的预算制度……

　　教育、医疗、住房、养老……大会期间，这些被代表们关注的问题，无一不是涉及利益格局复杂、牵一发而动全身的“硬骨头”。改革越深入，越需要从体制机制上寻找问题的根源和解决办法，越要求从制度上进行系统谋划和综合配套，越注重通过立法引领和推动各领域改革。

　　全面依法治国，必须深入推进依法行政、加快建设法治政府。今年的政府工作报告作出更加明确的回应——

　　“大道至简，有权不可任性”“所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权”“把政府工作全面纳入法治轨道”……字里行间中，法治将进一步成为政府工作的依据和准绳。

　　全面依法治国，必须保证公正司法，提高司法公信力。对于如何确保“公正是法治的生命线”，“两高”报告中透露出更多真招、实招——

　　最高人民法院提出，将严惩严重危害人民群众安全的各类犯罪，推动创新立体化社会治安防控体系，完善对外逃腐败犯罪分子依法审理程序，积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善司法便民利民信息平台，深化审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设……

　　最高人民检察院提出，将加大对环境污染等四类犯罪惩治力度，突出查办造成国有资产资源损失、流失案件，重点查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪，坚决惩治民生领域特别是涉农领域侵犯群众权益犯罪，健全冤错案件及时发现和纠正机制……

　　凝聚共识 吹响号角

　　——全面依法治国在新布局中扬帆起航

　　截至3月10日12时，十二届全国人大三次会议已收到议案521件。这些集纳各方智慧的箴言良策中，“法”字不出意料地成为高频词——

　　提出制定土壤污染防治、资源综合利用、湿地保护等方面的法律，更有效地推动生态环保和资源综合利用；提出修改法官法、检察官法等，破解深化司法体制改革所遇到的一些难题；要求全国人大常委会对关系民生的重要法律开展执法，保证法律有效实施，切实维护法律权威……

　　全面依法治国，乃是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。

　　这是时代赋予的光荣任务——

　　“必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。”

　　这是时代提出的重大命题——

　　“必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。”

　　新的梦想唤起新的使命，新的伟业汇聚新的力量。

　　(据新华社北京3月14日电)