检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人祝作利享有的诉讼权利，并讯问了被告人祝作利，听取了其委托的辩护人的意见。河北省廊坊市人民检察院起诉书指控：被告人祝作利利用其担任陕西省发改委副主任、主任、陕西省政协副主席等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。