工伤保险按风险高低划分为三类行业，其中国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位列为一类工伤保险风险行业，不实行工伤费率浮动，其他用人单位分属二类、三类行业，根据工伤保险基金使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，按规定在基准费率基础上，实行浮动费率。