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2015年05月14日 星期四      报料热线:966123
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办证难根源在服务缺位

  ■ 饶思锐

  东方市三家镇村民赵大性没想到,深圳市民郭先生遇到的“证明你女儿是你女儿”,在他身上也碰到了。由于女儿患病住院,他拿着农村合作医疗证去办理医疗费报销时,需要证明女儿是他的,为开这个证明,他10天连跑4个部门,都没办下来。(5月13日《南国都市报》)

  东方市版的“证明你女儿是你女儿”,并不可笑,反而可叹。或许我们可以质问当事人为什么孩子都已经4岁了,还未办理结婚证,也没有给孩子上户口?但这是办事人员的逻辑,站在办事者的立场来思考,我们就不难发现问题的症结所在:出生医学证明是婴儿的有效法律凭证,上面有完整的婴儿父母亲姓名、身份证等信息,为什么不能作为证明文件?已经缴费并且有海南省新型农村合作医疗证以及相关医疗费收据,为什么不能凭证报销?既然村委会开具的证明不能作为有效凭证,为什么还要求去开?

  如果直接的合作医疗证都不能作为有效报销凭证,其他间接证明又有何意义?正如李克强总理日前所追问:“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍?老百姓办个事咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道障碍?”这些办证难案例给群众制造了不便、给社会制造了不和谐。

  近两年来,简政放权、放管结合、转变政府职能的改革虽然取得了明显成效,但必须看到,政府简政放权在优化民生服务上与群众期待还有不小距离。

  办证难难在哪?难就难在政府部门转变职能还不到位,办事人员服务意识还不到位。归根到底还是在于个别部门、办事人员不清楚自身服务定位,不真心诚意为百姓服务,而是想方设法地规避责任,千方百计地互相踢皮球。有了这样的想法,也就不难理解为什么会有那么多无理要求,为什么会有个别部门多头交织、相互推诿,为什么有办事群众会陷入不断倒置证明的怪圈。有办事群众为了办一个证明,往往要先开一系列证明,不断用证明来证明证明。这些证明又有多少不必要?这些陋规又有多少法无授权而是通过红头文件来规定的?一些要求老百姓来证明的信息,能不能通过政府部门内部信息联网,倒逼政府部门来反证?

  让老百姓过上好日子是人民政府的天职。政府要改变审批当关、公章旅行、公文长征的现状,要为百姓提供更加优质高效的服务,首先就是要办事人员转变作风。相关办事人员不能总板着脸,总是“这不行、那也不行”,“不能办、办不了”,而是要设身处地地帮助老百姓想想该怎么办,怎么才能帮助百姓解决这件事?去想想相关程序合不合理?能不能简化?能不能把困难自己消化,把方便留给群众?只有办事人员时刻以“三严三实”来要求自己,善作善成,才能不断提高政府部门的服务效率和服务水平。其次,要让群众享受便捷公平可及的服务,政府部门还要敢于自我革命、主动服务,通过深化改革不断适应经济社会发展的新节奏,要敢于打破原有的条条框框,要与时俱进地解决发展中遇到的新问题,而不能墨守成规、顽固不化,只有这样,简政放权才能抓出成效。

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