此外，各用电企业要结合企业自身生产特点，科学合理安排生产计划，制定并严格落实有序用电方案。对于违反节约用电规定的单位和个人，要进行通报批评，对责令不改的单位由供电部门按规定停止供电。

　　这是我省应对电力供需紧张局面出台的最新举措。

　　近两年来，海南经济社会发展遭受电力供应掣肘。面对这一不利局面，从各级政府到电厂、电网以及企业，全社会纷纷行动起来，同舟共济、共度难关，尽最大可能保障居民用电。

　　海南电力界权威人士表示：当前正值供电情况最为艰难之时，这主要表现在缺电、高温、需求增长叠加，导致电力供应雪上加霜，但这种艰难很快将过去，特别是国电西南部电厂首台机组将于近期投产，昌江核电站首台机组计划三季度末投产发电，届时，缺电压力将大幅缓解，海南电力供需形势就将从缺电变为平衡，甚至略有余。他呼吁全社会共克时艰。

　　电源建设滞后是缺电根源

　　受高温天气影响，近段时间海南电网负荷持续维持在340万千瓦以上的高位，5月27日13时25分，负荷年内首创历史新高，达344.1万千瓦。5月29日、6月1日连续创新高，最高达到352万千瓦。截至目前，最大错避峰电力达66万千瓦。

　　人们不禁要问：海南电力投资力度每年都在加大，为何近两年出现严重缺电的局面？

　　经济发展，电力先行。数据显示，自2004年海南电网正式加入南方电网以来，海南电网建设驶入了快车道。2004年至2014年，海南电网累计完成投资182.3亿元，远超1988年建省至2004年投资的总和。

　　但业内人士一针见血指出，多年以来，海南发展面临几个矛盾：经济发展与环境保护之间的平衡，能源需求与供给之间的缺口，电源建设与电网发展之间的协调难题，尤其是电力短缺问题。

　　2002年电力体制改革之后，厂网分开，电厂和电网建设两条线推进，就海南地区而言，近年来电厂建设滞后，发电不够用，备受缺电困扰的海岛人越发注重从“发——供——用”整个链条各个环节对电力能源进行重新审视。

　　“十二五”期间，海南因为环保及排放约束等原因，燃煤、气电机组新增困难。从技术的角度上讲，水能的可开发程度已超过80%。选择何种电源、建设多大规模、布局在何处，这些问题曾一度困扰着电力发展。

　　据悉，2015年海南缺电根源就在于：一是发电能力不足。主要受国电西南部电厂、昌江核电厂投产时间相对滞后。二是我省社会对电力需求保持较稳定增长，虽然工业对电力的需求有所回落，但第三产业和居民用电量增长率均超过10%。据最新预测，六七月最大电力缺口预计达81万千瓦。持续的严重缺电状况，将给电网安全和社会经济带来极大压力。

　　同舟共济共度难关

　　为保障电网安全稳定运行，确保全省电力有序供应，全社会纷纷行动起来。

　　在当前电力供应十分紧张的情况下，电厂的安全平稳运行尤为关键。作为海南省主力发电企业，华能海南发电股份有限公司全力以赴做好安全生产工作，以机组“防非停”作为工作的重中之重，多措并举，确保机组稳发、满发。

　　为保障国民经济的持续发展和居民正常的生活用电，海南电网配合各级政府部门做了大量有序用电工作。省工信厅与海南电网多次商讨，制定错避峰顺序安排原则：政府规定的限制、淘汰类企业先避峰用电，鼓励、扶持类的企业后避峰用电；可间断生产的企业先避峰用电，连续生产的企业后避峰用电；可调整用电时间的企业和单位先避峰用电，不能调整用电时间的企业和单位后避峰用电；多条生产线生产的企业先避峰用电，单条生产线生产的企业后避峰用电；高耗能低产出和效益差的企业先避峰用电，高附加值效益好的企业后避峰用电。

　　“一系列措施有助于减缓我省的缺电局面，相关部门和电厂、电网将采取多项措施，尽最大努力不拉闸或少拉闸限电，优先保障居民用电，将缺电影响降到最低。”省工信厅相关负责人表示。

　　此外，针对今年海南缺电时间长、程度严重，电网、社会和企业非常疲惫的特点，海南电网在沟通、协调、宣传、管控以及优质服务方面均做了大量细致的工作。除了向政府及时汇报预案执行情况外，省公司层面与省政府工信厅建立至少每周一次的沟通汇报机制。对达到需要重点工业企业参与的错峰安排时，公司市场部都及时与工信厅协商，明确参与的客户数量和名单。

　　在政府的主导和支持下，通过与电厂和燃料单位的沟通协调，妥善解决了燃气价格和供应问题，确保了气电厂顶峰发电，缓解紧张形势。各市县供电局也得到了属地工信部门和旅游委的大力支持，出面协调景观灯、路灯、宾馆、酒店和商场等自觉参与错避峰安排。

　　一系列细致入微的工作得到了社会各界的体谅和支持，全社会逐渐形成同舟共济、共度难关的局面。

　　约两个月后紧张局面不再

　　在业内人士看来，加快新建电源点建设是解决海南缺电问题根本之道。

　　“为打破电源建设滞后局面，保障国际旅游岛建设，早在2007年，西南部电厂项目根据‘十一五’电力规划编制初步可行性研究报告，该项目也被纳入海南‘十二五’重点基础设施建设项目。”国电乐东发电有限公司总经理厉云蓬说，但受囿于多重因素，西南部电厂初期推进速度进展缓慢，直至最近两年才快马加鞭，首台机组将于近期投产。

　　据透露，“十二五”后期，面对缺电带来的全局性困难，海南推迟了火电机组脱硝改造计划，并加快西南部火电和昌江核电的建设。海南省委主要领导多次指示省发改委、林业等部门和项目所在地县政府要“一路畅通”，并现场调研督进建设滞后的西南部电厂项目，国电集团员工加班加点赶工。同时，南方电网公司也加快推进电厂送出线路配套工程，及琼中抽水蓄能电站的建设工作。

　　目前，工程进度可控在控，两座电厂并网发电后，海南省电力供需将趋于基本平衡，能源矛盾的问题正在逐步缓解。而且，为暂时性缓解缺电压力，南方电网公司还通过跨海电缆送电支援海南。截至5月27日，今年南方电网通过海底电缆向海南送电突破4亿千瓦时，较2014年同期增长330%。预计上半年送海南电量将超过5亿千瓦时，为缓解海南电力紧缺提供支持。

　　南方电网公司董事长、党组书记赵建国表示，将积极响应国家“一带一路”战略的决策部署，“十三五”至少将投入200亿元用于加强海南电网基础设施建设。

　　这笔资金将重点投向以下三方面：一是加快电源项目配套送出工程的建设，确保西南部电厂、昌江核电、琼中抽水蓄能电站等主力电源能够尽快投产和并网发电，彻底解决海南省目前缺电的局面；二是加强海南省各电压等级电网改造和建设，进一步提高电网供电可靠性和电能质量；三是确保省一批重点工业项目以及政府扶持产业的用电需求，比如华信洋浦石油储备基地项目、300万吨LNG站线项目、航天发射城等一批重点项目以及老城经济开发区、海口国家高新技术产业开发区、国际旅游岛先行试验区等16个省级以上重点园区及开发区项目，同时投向海口美兰机场二期扩建项目、三亚凤凰机场三期扩建项目、西环高速铁路等。

　　随着西南部电厂和昌江核电站的陆续投运，海南电力供应紧张局面将得以改变。