滞纳金数额如此之高，显然已经超越常理，简直可以用“滞纳金猛于虎”来形容了。

　　“逾期仍不缴纳的，除补缴欠费本金和利息外，从欠缴之日起，按规定加收滞纳金。”这一条款不少人都耳熟能详，有的是相关法规明文规定，有的则是有关部门在服务协议中自行约定，一个共同点就是，收多少、怎么收，由提供服务的强势部门说了算，被服务对象压根儿没有话语权，屡屡出现“天文数字”的滞纳金也就不足为怪。

　　作为一种约束性条款，收费一定比例或数额的滞纳金，有助于促进服务对象及时履行交费义务，维护服务契约严肃性，不但无可厚非而且颇有必要，可是，从爆料的个案细节来看，俨然被某些部门念成了“创收经”，提醒、催缴被有意无意地“省略”了，理当适时中断或者予以销号的依然自动生成，甚至故意利用规程漏洞为自己多收滞纳金创造便利，多少显露出些“奸商”的意味。

　　跟滞纳金沾上边的收费项目，不少都具有显著的公共服务属性，理应秉持公益性原则最大限度地方便服务对象，而不该唯利是图、变着法儿创收。因此，有必要对滞纳金进行一次全面清理和规范，不该收的坚决不允许收，收费标准不合理的要调整，特别要从法律层面明确规定滞纳金的最高上限，即对滞纳金最多不得超过所欠费用比例做出严格限定，从而使滞纳金既能发挥敦促按时履约的功效，又避免沦为变相创收、借以圈钱的工具，损害公平交易原则。

　　（范子军）