“乐东最好的资源，如果一直被死者占用，太可惜了！”乐东黎族自治县民政局局长邢琼尧说，在乱埋乱葬最严重的时期，乐东84.3公里海岸线上，埋了至少超过30万座坟！

　　殡葬改革势在必行！从2012年开始，经过3年的艰苦努力，全县共建成了9座公益性公墓，从“三沿七区”中迁移了10.7万座坟墓集中安葬，为乐东全县经济发展拓展了广阔的空间。在这背后，乐东通过干部带头、政策引导，用真心、真意、真情为百姓服务，赢得了群众的认可，推进了殡葬改革。

　　为乐东崛起，迁坟势在必行

　　乐东农村长期以来混乱无序、占用宝贵土地资源的丧葬方式，已严重制约了乐东社会经济发展空间，传统的殡葬习俗，与乐东绿色崛起形成冲突和矛盾。海岸线随处可见的坟墓，曾让许多开发商望而生畏。

　　为了盘活整个乐东海岸线，乐东斥巨资请国外一流公司，规划设计了一条51.37公里长的滨海大道，从尖峰岭岭头连接九所龙沐湾。在这条寄托乐东未来发展希望的规划路中，同样布满密密麻麻的坟墓。

　　面对美丽的海边沙丘地带，被一座座随处可见的“院中坟”、“屋边坟”、“路边坟”所破坏，广大农村处于死人与活人争地、人“鬼”杂居的状况。乐东县委、县政府认为，大量坟墓不仅影响环境和发展，也是思想守旧、封闭落后的体现，不改变子孙兴旺靠祖宗保佑的思想，不改变死人与活人争地、死人与活人争财富的观念，乐东的发展将举步维艰。

　　然而，迁坟并非易事！长期以来，大办丧事等殡葬陋习在乐东很是盛行。死一个人，当街设灵堂，道场吹打、吃吃喝喝四五天，甚至七八天，平均花费4万至5万元。沿海六乡镇多年来已经习惯临海而葬，“（祖宗坟墓）打死不出村”，“宁拆一套房，不迁一座坟”，都是老百姓常挂在嘴边的话。

　　基层干部到农村推动殡葬改革，就有些群众说：“拆房子可以，搬坟墓不行。”甚至有个别人过激地扬言：“头可断、血可流、祖宗坟墓不可搬。”在乐东，迁坟，被公认是“第一难事”。

　　民政局长带头迁坟做示范

　　压力再大也要干！必须要让沉睡多年的祖先，为乐东子孙后代让路，让乐东挣脱千年殡葬陋习的束缚破茧成蝶。

　　2012年3月，在莺歌海镇，第一个迁坟的是乐东民政局局长邢琼尧。“我不带头迁，就根本没有资格去叫别人迁！”邢琼尧从2011年起就开始做父亲及家族其他长辈思想工作，分析乐东沿海地区面临的开发形势，细说将来公墓的投资状况，劝说他们做好迁坟准备。

　　刚开始，和许多人家一样，邢琼尧被家族长辈痛骂过多次“不孝”、“叛徒”。整整4个月不停游说，后来，大家慢慢终于想通了。这一迁，就是11座坟！其后，许多领导干部，也纷纷从自己开始，将沉睡多年的祖先“请”到公墓。

　　其后，像邢琼尧一样，乐东全县范围内动员干部职工、教师、医生等一切公职人员，将沉睡多年的祖先“请”到公墓。公职人员以清明节为时间节点，回乡做老家亲人的思想工作。

　　干部们带头，群众仍有为难情绪。2012年10月，乐东抽调县直单位干部等49人，组成6个殡葬改革服务队，给村民发放殡葬改革宣传小册子，挨家挨户对村民宣讲殡葬改革政策。

　　黄流镇多一、多二村，需要将整村5000多座坟墓集中搬迁。一开始，群众抵触情绪很大，乐东县委常委孙钦不但说服家中的亲人，还不厌其烦地做好家族里长者的思想工作，带头将自家所有的坟墓迁往公墓集中安葬。这两个行政村在1个月的时间里全部搬迁5000多座坟墓。

　　据统计，全县先后有1810多名公职人员回乡宣传殡葬改革政策，动员亲人投身殡葬改革，共带头搬迁坟墓26350多座。

　　把群众的事当成自家的事 

　　“从自家的情况联想到其他群众，我们党员干部明白，必须把服务工作做得细致周到，才能让群众觉得把祖宗坟搬到公墓很放心。”邢琼尧说，对待群众，必须多些物质保障，多些人文关怀，把群众的事情当成自家的事情办。

　　为了让殡葬改革政策家喻户晓，人人明白。乐东民政部门制作了殡葬改革宣传小册子近十万份发放到群众手中，每个行政村都制作宣传栏，编制近千条宣传短信……

　　2013年4月中旬，乐东新黄流中学建设项目区中，黄流镇新荣村村民李廷芳有7座祖宗坟，还有过世刚半年的父亲的坟和过世不足一年的叔父的坟。对于迁坟特别是迁移刚过世不久亲人的灵柩，李廷芳的抵触情绪十分严重，对县工作队员采取“不理、不见、不谈”的三不态度。

　　为此，乐东民政局组成五人帮扶小组负责他家的迁坟工作。“白天他不见，就晚上去，平时他不理就吃饭的时候上门找他。”工作组坚持不懈做工作，终于打动了李廷芳，最终，他将自家的坟墓迁出项目区搬到公墓集中安葬。

　　工作，得做到群众心坎上。群众到公墓选福位，不管去几次，干部们都不厌其烦地陪着；旧坟灵柩被移除后，群众临时决定次日再迁，干部们便和家属一起为灵柩守夜；群众要是大清早就迁坟上公墓，工作人员会提前一天到现场打点布置，备好纸钱、香烛、鞭炮等祭祀用品……

　　人心都是肉长的，百姓被深深打动了。在迁坟这件事上，有些百姓往往不会因补贴多少而动摇，真正打动他们的，是迁坟后乐东沿海地区将发生的巨变，是有关部门和干部们付出的真情。

　　增殡葬基础设施树新风

　　建好公墓，科学规划、合理布局，建设一批满足群众殡葬需求的公墓同样是殡葬改革的一项重要内容。曾经，乐东公益性公墓建设是一张白纸，不能满足群众的实际需求。让百姓迁坟，必须有新的地方让百姓安葬祖先，乐东加紧了公墓建设。

　　乐东卧龙岭背风朝阳，可谓深藏吉祥宝贵，尽呈龙形风姿。极目远眺，东部群山连绵不绝，西北部大海一望无际，是逝者理想安息之地。

　　从2012年初开始，乐东先后建成了2个县级公益性公墓和7个镇级农村园林式公益性公墓，建成福位共计20多万个，极大满足了乐东群众的殡葬需求。

　　6月初，记者在乐东黎族自治县卧龙岭仙乐园公墓看到，这里山林秀丽，环境清幽，公墓内的人工湖、公墓区管理办公室正在施工中。乐东民政局相关负责人介绍，现已开发603亩地，并完成了206个平台和27个出口台阶及墓前道路，完成了39900多个福位建设，卧龙岭公墓区已累计迁坟37886个。

　　除了旧坟迁移外，乐东大办丧事等殡葬陋习也有了明显改变，越来越多群众选择在公墓安葬逝去的亲人。未来，相信有越来越多的乐东人，会请祖先为未来让路！

　　乐东的龙沐湾、龙腾湾、龙栖湾等珍珠海湾，迁坟腾出的土地，将承载一批投资巨大的旅游重点项目。乐东县委有关领导说：“一大批重点项目的落地，乐东将增添强劲的后发优势，让子孙后代享受到发展实惠。”　　　　 

　　（刘操）