众议院特别委员会通过后，还需要众议院、参议院表决

　　此次表决通过日本新安保法的，是日本众议院特别安全委员，并非众议院。理论上说，新安保法还没有被日本众议院表决通过。日本众议院将于16日表决日本新安保法。

　　日本众议院特别安全委员是日本众议院在05年设立的一个对规定修改宪法手续的国民投票法案进行审议的特别委员会。

　　需要特别指出的是，虽然特别委员会通过不代表该法案被众议院通过。但因为自民党和公明党组成的执政联盟在参众两院占据多数议席的优势，日本参众两院还是有很大概率通过新安保法。

　　二 如通过新安保法，日本可以做什么？

　　向海外派兵，和盟友协同作战，攻击别国基地

　　此次新安保法涉及《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两个部分共11部法律修正案。

　　新安保法若通过则意味着日本二战后“专守防卫”的安保政策发生巨变。新安保法规定即使日本没有直接受到攻击，也可以对他国行使武力。

　　日本内阁官房长官菅义伟在5月份的记者会上表示，“防止他国发射导弹而攻击敌方基地”可以作为在他国领域行使武力的事例。“只要认为别无他法，攻击飞弹等的基地属于法律上的自卫范围，是可以的。”

　　这表明了新安保法允许日本在日本以外的区域动武，并可以主动攻击别国。

　　除此之外，新安保法还规定“与日本有密切关系的国家遭到武力攻击”时日本也可以对他国行使武力。这意味着即便日本没有受到攻击，日本自卫队也可以主动出击援驰盟友。日本防卫大臣中谷元就表示“应美国要求”在新安保法中加入了“向他国军队提供后方支援的部分加入提供弹药”的内容。

　　三 日本民众支持新安保法吗？

　　多数民众不支持

　　就在众议院特别委员会表决新安保法的前一天，超过2万人在东京日比谷野外音乐堂召开集会反对新安保法。

　　根据朝日新闻在11日、12日的民调显示，56%的日本民众对新安保法表示“反对”，只有26%表示“赞成”。而关于是否认为法案违反宪法一问，48%认为“违反”，24%认为“不违反”。

　　此外，关于首相安倍晋三进行的法案说明，认为“不充分”的占67%，大幅超过认为“充分”的15%。而安倍内阁的支持率跌至39%，有超过42%的日本民众不支持安倍。

　　此前曾有报道指出有104名日本宪法学者表示新安保法违宪。6月4日，日本众议院召开宪法审查会，邀请长谷部恭男、小林节等3名法学家发表观点。3人一致认为行使集体自卫权违反日本宪法。特别是长谷部恭男是日本执政党等推荐参会的宪法学者，他也指出行使集体自卫权违宪引发了广泛关注。长谷部恭男还称，“超过95%的宪法学者认为违宪”，并指出“存在众多重大缺陷的法案应该立即撤销”。

　　四 安倍政府为什么强推新安保法？

　　谋求军事化，颠覆战后体系成为“正常国家”

　　若新安保法通过，日本自卫队在海外用兵将不受地理条件限制，从派兵的性质上也从原来的后勤支援变成现在的战场支援，可以说自卫队将不再是一支防御性的武装力量，而是一支有极强进攻性的军事力量，对整个亚太地区的安全局势带来很多不稳定的因素。

　　二战后日本新宪法确立了和平主义的基本原则。安倍自上台以来一直谋求修宪、推动新安保法，为日本谋求军事化提供所谓的正当性。日本军事化可以强化日本在美日同盟中的地位，提高在外交上的话语权。进一步来说，安倍最终谋求颠覆二战后制定的国际秩序，使战败国日本成为在政治和军事上有自主性的“正常国家”。（综合）