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2015年08月19日 星期三      报料热线:966123
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杜绝懒散作风,内部监督不能缺位

  ■ 张成林

  近日,海口市作风办公布今年7月份作风检查结果,共有76人存在上班炒股、购物等违纪行为。该检查结果由海口市作风办等监督部门组成的机关作风检查组,通过明察暗访、实地查证等方式调查所得。(8月18日《南国都市报》)

  上班炒股、玩游戏、看电影等违纪现象屡屡被曝光,这些看似无关紧要的小事,影响却甚为恶劣,一方面,上班违纪行为势必大大降低政府部门办事效率,形成浮躁、懒散的工作作风;另一方面,则会破坏政府形象,损害政府公信力,影响政府在群众心中的形象。因此,对上班违纪行为不能纵容,必须严查严处。

  然而,细细分析不难发现,被曝光的诸多上班违纪行为多源于纪委等监督部门的监督检查,而单位、部门内部却很少就上班违纪行为进行曝光、处理,这暴露出其内部监督的不足。践行“三严三实”,推进作风建设,是一项长期而艰巨的任务,倘若仅仅依靠上级监督部门的突击检查、曝光、处罚,而单位、部门本身却不能严格督查、互相监督,那么,作风建设难免流于形式,也就很难从根本上铲除党员干部的作风顽疾。

  部分单位、部门内部疏于监管,究其原因,一方面,认识不够,导致作风建设浮于表面。虽然,“反四风”、“三严三实”等作风建设不断深入,但部分单位、部门的领导和职工们却往往将作风建设停留于学习文件、讨论交流上,喊得很响,做的却很少,制度在真正的监督、落实上成了“一张白纸”。另一方面,不敢监督,怕因此破坏同事关系,进而影响绩效考核。正是基于此种心态,领导、同事对于身边的违纪行为也多得过且过,做“好好先生”。殊不知,内部监督,是制度落实的关键,是形成良好风气的开始,关系整个部门的形象,岂能因个人利益而置作风建设于不顾?

  事实上,内部监督,对于工作作风的转变,往往最为有效。内部职工在日常的工作相处中,对彼此之间的工作状态、作风最为了解,也正因如此,加强内部监督也才能触及作风建设的要害,获得事半功倍的效果。纪委等监督部门的监督检查固然重要,但无论是定期抽查还是突击检查,其深度和广度都相对有限。相比之下,单位、部门的内部监督倘若能够严格深入执行,则定能将作风建设推向纵深,形成持久长效的保障机制。

  徒法不足以自治。制度的落实亟需强有力的监督。转变工作作风,不仅需要上级监管部门的突击检查,更需要单位、部门内部之间的时时监督。只有形成相互制约的机制,使制约无处不在,也才能使党员干部对权力产生敬畏,也才能使“慵懒散”行为无处遁形,使作风建设真正落到实处。

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