工信部宣布9月1日起实施“史上最严”手机实名制规定，要求办新卡提供身份证，未实名认证的老用户要补办登记。眼下，该项政策即将“满月”，海南落地的情况如何？日前，记者进行了走访。

　　运营商

　　手机未实名暂不停机

　　据了解，按照规定从9月1日起，新办手机卡必须当场核验二代身份证。对于海南的联通、电信、移动三大运营商来说，这项工作早已开始落实。

　　“今年以来，我们一直在实行新用户手机实名制。”20日，海口龙昆南路上一家联通营业厅的工作人员告诉记者。同样，移动与电信也早已开始实施这项制度，几乎每个营业网点内都贴有相关通知的告示。

　　“除了短信提醒外，没有实名制的老用户前往营业厅办理业务时，我们同样会要求出示身份证进行登记。”联通营业员告诉记者。

　　海南移动则通过短信告知等方式提醒非实名客户进行实名登记，“我们还将适时开展流量赠送等专项促销活动，以此引导用户实名补登记。”海南移动相关负责人介绍。

　　对于海南电信未实名用户来说，补登记时，个人用户和单位用户需提供有效证件、手机卡以及近期缴费发票。此外，电信客服人员告诉记者，电信还会要求用户提供常用通话号码进行核实。

　　非实名用户不补办登记会受怎样的影响？记者咨询省内移动、电信、联通等三家运营商获悉，今后，未实名用户在办理诸如换套餐的二次业务时将受到限制。不过，上述公司暂时均不会采取限制通话或停机的方法来硬性推进实名制。

　　目前在海南，三大运营商暂时都不能通过网上营业厅为老用户办理实名认证的自助补办登记。

　　代理网点

　　没身份证难买手机卡

　　记者走访了海口城西路、海秀路上部分运营商的营业厅和代理点，发现大部分营业厅和代理点申请新的手机号卡需凭本人身份证方可办理。

　　“带了身份证么？没带的话，办不了新卡。”记者在明珠广场5楼随机询问了几个手机卡代售点，销售人员都明确表示用户办新卡必须进行实名认证。有销售人员介绍，不具备自动录入用户身份信息能力的代理点，会被暂停办理用户入网业务。“临时买卡也没用，不能入网。你没发现以前经常在街边叫卖临时卡的人几乎都没有了吗？”

　　实名登记话你知

　　1问

　　为什么以前不用，现在却要实名登记？

　　答：大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。

　　目前短信息服务投诉是电信业服务投诉中最多的业务，投诉的主要内容是垃圾短信和服务提供者不规范经营。

　　实行手机实名制，旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为。

　　2问

　　哪些手机卡要重新登记？

　　答：目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种：

　　（1）机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡；

　　（2）手机卡登记信息不完整的；

　　（3）机主姓名与实际使用者信息不匹配；

　　（4）“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。

　　按要求，上述四种情况的非实名制手机卡用户都必须重新进行登记，而其中前两种的情况比较多。

　　3问

　　实名登记后，个人信息会泄露吗？

　　答：手机卡实名制实施，部分市民担心个人信息会遭泄露，对此三大运营商均表示，各个营业厅（含合作营业厅）关键岗位的员工都与公司签订了保密责任书，不能随意在营业厅电脑上安装程序，对客户资料有专人负责接收登记和保管，对泄密者公司将追究其法律责任，并登报公告。合作代理商与运营商也会签保密协议。

　　4问

　　不登记会有什么影响？

　　答：1、用户的合法权益得不到保障，容易接到推销电话和垃圾短信；

　　2、部分业务办理可能受到影响，如过户、销户、补换卡等，而且不能参与优惠折扣活动；

　　3、未来的新业务，都将针对实名制用户展开，不登记就享受不到新业务。

　　制图/陈海冰