在海南旅游行业摸爬滚打多年的住琼全国政协委员、三亚市政协副主席郑钢，连续4年参加全国两会，先后提交了一批提案。不过这些提案中，“旅游”二字并不多见。

　　“我所提交的提案，虽然少提旅游，但很多都与旅游发展密切相关，甚至关系着旅游业的生死存亡，比如生态环境保护等。”接受海南日报记者专访时，郑钢细数起一个个关乎旅游发展的心头事。

　　2013年的全国两会上，由郑钢提出的在海南试点创建生态特区的建议，受到广泛关注。“在一些地方，生态环境服从于招商引资，服从于项目建设，服从于经济指标。一旦遇到矛盾和困难，区域生态环境保护、恢复和重建的任务就难以落实和完成，导致生态环境恶化。”郑钢感慨道，这些年来，海南生态环境保护成果丰硕，不过更好地处理发展与环境保护之间的关系，还需下更大的功夫。

　　随着国际旅游岛建设的发展，海南产业类型逐渐增多，产业规模不断扩大，用工需求也迅速膨胀。目前，海口和三亚的各类酒店迅速增加，劳动力市场日益难以满足需求，劳动用工成本逐年大幅度提升，企业不堪重负。在去年的全国两会上，郑钢建议，在海南试点开放外国劳务市场。

　　站在“十三五”的开局之年，在郑钢眼中，保护好生态环境、提高旅游从业人员素质，依旧是海南旅游业发展的重大着力点。“生态环境没有保护好，海南发展旅游业将成为空谈。”郑钢说，海南可以以建设环境友好型社会为切入点，探索和实践社会的综合配套改革，保护好海洋等海南引以为傲的旅游资源。

　　今年，海南成为全国首个全域旅游创建省。郑钢认为，海南打造全域旅游，需要围绕旅游的本质特征开展。旅游这种生活方式有三大特点：一是对自由选择的尊重；二是对多样化的尊重，包括自然生态、文化、地域的多样化；三是依赖人的互信。

　　约十年前，郑钢曾提出在海口进行城市的旅游化改造。结合这一工作体会，郑钢强调开展全域旅游，首先要从思想观念上进行提升，认识到打造全域旅游的重要性，“当前旅游的竞争已从点的竞争转变到全域竞争。”其次要制定全域旅游的标准。

　　曾先后在海南多个市县工作的郑钢，对三亚等地率先打造全域旅游颇为看好。“可先在三亚、海口打造全域旅游的样板，然后在全省推开。”

　　一些业界人士对未来海南旅游业的发展存有不少忧虑。他们提出，海南旅游的竞争力在下降。一方面，海南旅游的性价比在走低，另一方面，随着周边一些国家旅游业的发展，海南旅游替代产品不断增加，吸引了大批游客。一旦国人出国度假成为常态，海南旅游将受到影响。另外，多年来，海南旅游国际游客数量出现下滑。

　　在感受到挑战的同时，郑钢从海南旅游与国际旅游市场的“时间差”中，看到了机遇。“未来十年，海南旅游将迎来发展机遇期。”郑钢强调说，在这十年里，海南如果不能以更严格的手段保护生态环境、不提升服务质量，那么这一机遇期将会丧失。

　　“‘十三五’期间，海南要抓好国际邮轮码头建设等，用真抓实干迎接旅游业发展的广阔天地。”郑钢充满期待地说。（本报北京3月4日电）