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2016年03月08日 星期二      报料热线:966123
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免税额度不断提高,免税品种却跟不上需求
离岛免税政策如何引领消费回流
  ■ 本报特派记者 杜颖

  从去年“马桶盖”事件开始,人人都在关注消费回流问题,李克强总理在今年《政府工作报告》中也不惜笔墨讲到,“降低部分消费品进口关税,增设免税店。”

  调整扩大免税品种,改善实施操作细则,才能使我们在开放政策引领下使消费回流得以成功实现,不是吗?

  这一年多来,国人似乎对“马桶盖”这个词儿挺“较真”。

  3月7日上午,全国两会海南团开放日上,全国人大代表、中国注册税务师协会副会长郝如玉就现身说法,出了“一道题”:“按理说,海南的离岛免税额度经过两次调整已经到1.6万元了,可为啥就是感觉买不到自己需要的东西呢?

  “手机能买到吗?家电?甚至马桶盖呢?”

  这个问题挺有意思。郝如玉讲的是自己的亲身经历,他说有几次从海南飞回北京,飞机上,航空服务员就会拿出免税单推荐商品。作为我国税制专家,自然对免税的东西多了一分留意。1月28日国家财政部把海南离岛免税额度调整到了1.6万,可郝如玉觉得,免税单子看来看去,除了花样繁多的化妆品、饰品、办公包等之外,好像对他有吸引力的东西就是“少了那么一点点”。

  事实上,郝如玉的感觉也代表了不少购物消费者的感觉。“这就成为一个问题了。我们海南为能拥有离岛免税政策一直在奔走争取,从政策落地到提升至8000元额度,再到1.6万元额度,量值提升了,但品种的问题还没有解决,享受免税政策的门槛还不够放得开。”郝如玉给出了这样一番解析。

  我们绝不否认,国家给予海南的离岛免税政策,为旅游业的蓬勃发展和进出岛游客人数的增加带来了莫大的支撑力。官方数据显示:海南离岛免税购物新政从2月1日开始实施至3月1日的一个月时间里,三亚国际免税城免税品的销售额就达到8.9亿元,同比增长超过20%,客单价6000多元,同比增长近25%。CDF离岛免税网上商城销售也是“一路高歌”,月成交额670万元。

  然而在海南,一些免税店负责人也私下倒过“苦水”,他们并不止一次地通过不同渠道反映希望扩大免税品种问题,而免税问题的决定权一直在国家财政部等部委,国家财政部对离岛免税商品的控制还是“蛮谨慎的”。

  从去年“马桶盖”事件开始,人人都在关注消费回流问题,李克强总理在今年《政府工作报告》中也不惜笔墨讲到,“降低部分消费品进口关税,增设免税店。”

  离岛免税属于国家税收优惠政策的一种,体现的正是国家政策导向。优化海南的离岛免税政策,实际就是解决消费要对路的问题,就是供给侧改革。有人想买,有消费需要,供给却跟不上,需要解决。因而调整扩大免税品种,改善实施操作细则,才能使我们在开放政策引领下使消费回流得以成功实现,不是吗?

  (本报北京3月7日电)

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