山路弯弯，绿海深处。在琼中黎族苗族自治县吊罗山乡太平村，乡干部王瀚震拿着扶贫记录本，走村串户，与穷乡亲话家常，把唠叨和困难一一记下，脑子里则在飞速地转动着，思考着脱贫对策。他是这个村的驻点扶贫干部。

　　王瀚震说，自己的工作是“精准扶贫”，他特意加重了“精准”两字的音调。王瀚震对精准扶贫的理解，不是单纯地提高村民人均纯收入，而是找出村里一个个贫困户，让他们脱贫致富。

　　以往贫困对象是统计抽样测算出来的抽象数据，2014年以及2015年12月至今，我省开展了农村贫困人口建档立卡工作，从全省找出了分散在各个村庄的47.7万贫困人口和需要巩固提高的脱贫人口，并找出了致贫原因。

　　找出了“病人”，找准了“病根”，才能“对症下药”。

　　扶持谁？全省贫困人口47.7万人

　　琼中长征镇潮村，村委会办公楼前的公告栏前，村民们仔细看着，点点头。公告栏公示的是全村71户贫困户和4户需要巩固提升的，并将每户的致贫原因，省县级帮扶责任人、单位、电话，以及镇、村帮扶责任人及联系方式，帮扶措施等，一一公布。

　　村民们对表格中的内容均表示认可。潮村什马一组村民刘清海，一家4口，1亩水田，150株槟榔和200株橡胶，没有房产，和父母住在一起。“虽然没有被列入贫困户，只是列为巩固提升户，但是也心服口服，没话说。”他说，在政府的扶持下，自己租了3亩地种桑养蚕，日子逐渐好转。

　　“没话说”，来自层层把关。省扶贫办主任吴井光介绍，我省每一个贫困人口的确定，首先由农户自己进行申请，其次，村“两委”班子 、驻村工作队审核，村民代表大会评议，之后进行第一次公示；再由镇政府进行审核，进行第二次公示；最后县扶贫办再次进行复核，进行公告。

　　2015年12月至今年3月底，全省又调省、市县和乡镇三级机关干部4000多人次，组成844个调查组，进村入户开展调查复核工作。通过先后4次进村入户调查，我省的贫困人口确定为47.7万人，其中巩固提升的贫困人口15.97万人。

　　“我们通过建档立卡工作，要做到该进的一户不漏、不该进的一户不入。”吴井光说，复核中有1.1万户4.3万人因不符合贫困标准而被剔除；有1.54万户6.5万人被确认为新增贫困户，提高了精准度。

　　扶什么？激活贫困户内生动力

　　找出贫困人口，仅仅只是第一步。“韦运芳缺土地、想养牛，李圣武缺资金、意向种植柠檬……”王瀚震说，“太平村崩岭村民小组有40户158人，我们一家家帮助他们找出致贫的原因，看他们发展产业的意向，然后再进行针对性的帮扶。

　　“经过多年努力，容易脱贫地区和人口已经解决得差不多了，剩下的都是难啃的‘硬骨头’。”吴井光说，目前，我省贫困人口主要分布在中西部地区，生产生活条件落后，致贫原因复杂多样。

　　“有些贫困群众思想观念落后，好吃懒做，等靠要思想严重，缺乏勤俭持家意识等。”多位扶贫干部表示，这些深层次原因也值得关注，只有激活贫困户内生动力，才能真正断穷根。

　　怎么扶？因地因人施策

　　针对我省贫困人口致贫原因，省委、省政府提出了发展特色产业、乡村旅游、电子商务、引导劳务输出、加强教育和文化建设、实施卫生健康、实施科技人才引领、实施基础设施建设、生态移民和生态补偿、社会保障兜底等10项脱贫攻坚的路径。

　　“分析贫困户的有效资源，如土地资源、人力资源、产业资源等，再分析是什么原因让这些资源没能转化成为有效的经济收入。”省农业厅负责人说，有土地资源的，要将土地确权到户，通过入股、托管、流转、发展高效农业等方式提高土地产出。

　　而对于有人力资源的贫困户，我省将通过培训实现转移就业，今年将力争实现转移就业贫困人口3.6万人，按1个转移就业人口再带动1名贫困人口脱贫，可以实现7.2万人脱贫或巩固提升。

　　部分生活在生态核心保护区内，发展受制约的村庄，我省将实施生态移民易地搬迁脱贫。初步统计，全省有11个村庄需要进行生态扶贫移民搬迁，今年将启动五指山、白沙、琼中、乐东和屯昌等5市县7个村、109户、470人的易地搬迁工程。

　　（本报海口5月25日讯）