《意见》要求，要坚持服务大局、统筹发展，分类指导、突出特色，正确引导、依法自治，创新发展、多方参与，着力推进志愿服务组织、志愿者与志愿服务活动共同发展，筑牢志愿服务组织基础。要加强志愿服务组织培育，提升志愿服务组织能力，深化志愿服务组织服务，紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼。

　　《意见》强调，要加强对志愿服务组织发展的组织领导，健全工作机制，坚持党委政府领导，落实中央文明委工作部署，文明办要发挥好牵头作用，民政部门要切实履行行政管理工作职责，与相关部门、人民团体和群众团体共同推进志愿服务组织发展。各级党政领导干部要充分发挥示范带头作用，利用工作之余参与志愿服务活动。倡导鼓励广大公务员、专业技术人员、企事业单位干部职工、公众人物等积极加入志愿服务组织，参加志愿服务活动。要在全社会大力弘扬雷锋精神，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，培育学雷锋志愿服务文化。