方案要求，从今年起启动“无违建”创建试点工作，各市县（区）（不含三沙市，含洋浦经济开发区；下同）至少创建2个“无违建村（社区）”或1个“无违建活动优秀乡镇（街道）”。要在2017年全面开展“无违建”创建工作，当年年底各市县（区）至少30%的乡镇（街道）完成“无违建活动优秀乡镇（街道）”创建工作。到2020年底各市县（区）有80%以上的乡镇（街道）完成“无违建活动优秀乡镇（街道）”创建工作。

　　各市县的“无违建”创建试点，要对既有违法建筑做到应拆尽拆或依法分类处置，全面建立违法建筑网格化巡查制度，村庄规划全面覆盖且科学合理，村民建房做到“逢建必报”；社区单位和个人新建、改建、扩建和加建建筑物及附属设施活动全部纳入规范管理。

　　省整违办要定期对各市县创建工作开展督查考核通报。省委、省政府将把“无违建”创建工作纳入年度对市县经济社会发展考核评价指标体系进行考核，将“无违建”创建工作成效作为对市县党政领导班子成员年终考核、评优的重要依据，对工作成效显著的单位和个人予以表扬，对工作成效不佳的单位和个人予以问责，确保创建活动有序有效推进。