“盘点这次集中开工的项目,以及年底将要开工的30多个项目,既有传统企业的‘老树开新花’,又有‘筑巢引凤’引来的新企业新项目,充分显示了高新区‘极简审批’服务、招商引资和转型升级互促并进的大好局面。”高新区管委会党工委书记顾刚说。
极简审批夯实园区基础
春天播撒下的种子,在初秋时节开始绽放芬芳。以“极简审批”为代表的一系列优质服务,打响了海口国家高新区的品牌,一年来的招商成绩,今天化为高新区项目建设的累累硕果。
“顶层设计、制度保障、主动作为,我们推行的‘极简审批’其实就是打通简政放权的‘最后一公里’。”顾刚说,去年高新区先行先试、推行“极简审批”,优质的园区服务,已经成为海口高新区招商的品牌,快速增长的入园企业以及如潮水般的好评,让高新人底气十足。
所谓“极简审批”,就是在“多规合一”的前提下,按照“先行先试、精简高效、诚信自律、快进严管、融合发展”的原则,通过实施“规划代立项”、以区域评估取代单个项目评估、优化项目服务、推行承诺制度、建立“准入清单”、打造两个平台、加强两项监管、实行联合验收、建立诚信档案、实施退出机制等十大措施,切实做到最大限度简化行政审批,将项目审批时限压缩70%以上。
在实践中,高新区“超额”完成了“压缩70%以上”的目标:数据显示,通过特区立法实施“极简审批”后,高新区建设项目开工前的审批事项从29个减少到2个,法定办理时限从503天缩减至6个工作日,审批效率提高90%以上;开工后涉及19个审批事项,通过实施“联合验收”,将其中13个验收事项并联为一次性验收,办理时限由至少100个工作日缩减至20个工作日,审批效率提高80%。
“这就是用政府权力的‘减法’换来市场活力的‘加法’,节约了企业运营成本,提升了企业效益。”顾刚说。
今年前三季度,高新区完成招商签约项目52个,合同金额70亿元,其中,生产性项目15个,合同金额61亿元。今年前三季度新增注册企业525家,实现注册企业数量较去年翻一番,全区目前注册企业首次突破1000家。
集中开工奏响大会战战鼓
28日,5个项目开工仪式同日举行,在主会场——高新区狮子岭园区海口椰彩食品有限公司年产1万吨植物蛋白饮料建设项目现场,在云龙园区、在美安科技新城,无不鞭炮齐鸣、施工机械成列。3个会场都是活动简朴而不失隆重,吹响了高新区新一轮发展号角,放飞出产业梦想。
项目建设已成为推动高新区转型升级跨越发展的强劲引擎,这同样离不开高新区的优质服务。
在推动服务社会投资百日大行动中,高新区审批做减法,服务做加法。通过改革降低制度性交易成本的同时,强化服务意识,建立新型“亲”“清”政商关系,打造服务“高地”,为企业排忧解难。同时按照“两清单”要求,将服务社会投资百日大行动工作制成表格,列出了9月—12月的11个新开工生产性项目,以及15个园区基础设施PPP项目,对各项目实行个性化服务。
28日,开工的椰彩集团1万吨植物蛋白饮料项目将于2018年建设完成,预计每年销售收入8000多万元。椰彩集团董事长谢少河感慨说,高新区的办事效率和服务态度令人感动,椰彩年产一万吨植物蛋白饮料项目的开工,让椰彩又迎来了新的发展机遇,确保项目早日建成投产。
为推动百日大行动,高新区对百日大行动工作进行全面动员部署,采取促进社会投资增长、实施极简审批服务、出台产业扶持政策、提升金融服务水平、切实降低企业成本、开展征地拆迁攻坚战、建立纪工委负责的监督保障机制等七大项有利措施,确保实现全区全年固定资产投资目标,加快推进生产性开工建设,为明年稳增长、促投资奠定基础。
“我们还将集中开工两批生产性项目。”高新区管委会主任林一民说,随着此次项目的集中开工,高新区将全力抓好项目推进工作,通过督查机制督促各项目单位按照时间节点,精心组织、科学调度、加快推进,形成施工高潮。同时,高新区各相关部门将更加积极主动服务,为项目建设提供良好的环境,确保项目早日建成投产达效。
据悉,百日大行动启动以来,高新区将启动的服务社会投资项目共有33个,其中大多数为生产性项目,总投资达到80亿元。截至目前,高新区共有27个生产性项目开工,投资额达到56亿元。目前,高新区服务社会投资百日大行动的生产性项目占全市60%,涵盖食品加工、材料、医药制造、低碳制造等不同行业。




