白皮书全文约9000余字，除前言、结束语外，共包括四个部分，分别是中医药的历史发展、中国发展中医药的政策措施、中医药的传承与发展、中医药国际交流与合作。

　　白皮书强调，中国发展中医药的基本原则和主要措施包括：坚持以人为本，实现中医药成果人民共享；坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置；坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势；坚持继承与创新的辩证统一，既保持特色优势又积极利用现代科学技术；坚持统筹兼顾，推进中医药全面协调可持续发展；坚持政府扶持、各方参与，共同促进中医药事业发展。

　　“实施中医治未病健康工程”，《“健康中国2030”规划纲要》提到将中医药优势与健康管理结合，推进中医药继承创新。《中医药发展战略规划纲要（2016-2020年）》将中医药发展上升为国家战略，提出到2020年，实现人人基本享有中医药服务。