宣传文化事业单位和高校

　　考察对象要“政治标准优先”

　　5个办法在承接《事业单位领导人员管理暂行规定》、明确共性要求的同时，提出了分类管理要求和差异化管理措施。

　　宣传思想文化事业单位和高校的政治属性强、与党政机关交流较多，为此，针对这2个行业的管理办法，均注意突出政治标准和政治要求，并将“政治标准优先”贯穿选拔任用和管理监督各环节，明确提出“政治不合格、纪律规矩意识不强……不得作为考察对象”。

　　根据行业实践需要，5个办法在选拔方式、考核评价、监督约束等方面也提出了各有侧重的措施要求，力求精准施策、精准管理。如在发挥考核的激励和鞭策作用，推动领导人员树立正确业绩观方面，对宣传思想文化单位提出要避免简单片面地唯票房、唯收视收听率、唯发行量、唯点击率；对中小学校提出要防止单纯以学业考试成绩和学校升学率进行评价；对公立医院则提出要防止逐利倾向。

　　好校长好院长好所长

　　可延长任职年限

　　考虑到事业单位领导人员大多集管理者和专家于一身，对他们不能简单套用党政领导干部管理模式，5个办法提出了一系列激励措施，着力为领导人员卸包袱、添动力，让他们能够安心、安业。

　　● 把好干部标准在行业具体化，对领导人员政治素质、专业素养、管理能力提出更清晰、更精准的要求，让讲政治、懂专业、善管理的内行、专家当领导。

　　● 根据不同行业特点、岗位要求以及事业发展对人才的需要，灵活采用内部选拔、外部选派、公开选拔（聘）、竞争（聘）上岗等选拔方式，选天下英才而用之。

　　● 对好校长、好院长、好所长等工作特殊需要的，可以延长任职年限，不搞“一刀切”。

　　● 对退出领导岗位的人员，在学术恢复期、项目经费、团队建设等方面提供必要帮助，支持其后续职业发展。

　　● 在高校、科研院所、公立医院探索年薪制、协议工资制，在科研院所、公立医院实行以增加知识价值为导向的分配政策。

　　● 建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。

　　——对宣传思想文化事业单位，要求加大评奖评审、广告经营、新闻采编等方面的监督力度。

　　● 对高校和中小学校，要求加大对招生录取、职务（职称）评聘、基建项目等方面的监督力度。

　　● 对科研事业单位，要求加大对科研经费使用、资源配置、成果处置等方面的监督力度。

　　● 对公立医院，要求加大对医药产品招标采购、医疗费用控制、基建项目等方面的监督力度。

　　“收”“放”有度 

　　为深化改革预留空间

　　抓好这5个办法落地见效，行业主管部门重任在肩、责无旁贷，各地区各部门空间很大、大有可为。

　　从干部宏观管理角度，5个办法都注意统筹事业单位领导人员与党政领导干部、企业经营管理人员之间，不同行业事业单位领导人员之间的总体平衡，防止政策碎片化、人员分类过细而加大日常管理和交流难度。

　　5个办法的贯彻执行，各地区各有关部门在认真学习，准确把握文件精神实质的基础上，可以结合实际进一步细化政策措施。

　　中组部有关负责人表示：5个办法是落实中央要求，加强和改进行业事业单位领导人员管理的指导性文件，各项重要举措的落地实施需要地方和部门在操作中既把握大原则、依法合规地从严规范管理，又充分理解“收”“放”有度，结合实际进行探索创新，激发事业单位队伍生机活力，做到既管好又搞活。

　　（据新华社北京1月16日电）