一些白宫官员暗示，总统高级幕僚和内阁高官在此问题上存在分歧，但特朗普倾向于退出协定。不过，鉴于特朗普有过重大决策前临时变卦的先例，外界期待再次出现“反转”。

　　特朗普曾在竞选时称气候变化是骗局，威胁退出这份联合国应对气候变化、有将近200个缔约方的国际法律文件，认定那会有利于美国经济、增加就业。然而，许多经济学家对此表示怀疑，并担心美国因此失去绿色创新领域的领先地位。

　　白宫两派观点针锋相对

　　特朗普曾称气候变化是“骗局”，并在竞选期间承诺，他当选总统后的100天内，美国会退出《巴黎协定》。不过担任总统一职以来，受到多方压力，特朗普未能兑现这一承诺。

　　即使在特朗普的班子内部，也出现了支持和反对退出《巴黎协定》的两大阵营。路透社报道，特朗普的顾问史蒂芬·班农、美国环境保护局局长斯科特·普鲁伊特、白宫法律顾问唐纳德·麦克加恩等坚持主张退出《巴黎协定》，认为这一协定将有损美国经济。

　　而反对退出的包括特朗普的助理伊万卡·特朗普、白宫国家经济委员会主任加里·科恩、美国能源部长里克·佩里等。他们认为美国可以减少自愿减排目标，但仍留在《巴黎协定》内。

　　力劝退出的一方认定，兑现减排目标将有损美国企业收益并对制造业就业岗位构成威胁，尤其是在中西部及其他在大选中力挺特朗普的地区。而且，留下意味着《巴黎协定》会成为环保团体手中的法律筹码，用以抵制特朗普的环境政策。

　　主张留下的一方相信，退出《巴黎协定》将打击全球对抗气候变化的努力，也有损美国在全球范围的领导力。曾被视为特朗普政府国务卿热门人选的2012年美国总统候选人米特·罗姆尼在社交网站“推特”上写道：“认可巴黎协定不仅关乎气候，也关乎美国是否保持全球领袖的地位。”

　　部分白宫幕僚正在寻求折中办法，比如就《巴黎协定》条款进行再谈判。美联社报道，白宫国家经济委员会主任加里·科恩认为存在不完全退出协议但改变减排目标的可能性。特朗普的女婿、高级顾问贾里德·库什纳认为，虽然《巴黎协定》“很糟糕”，但仍希望在不退出的情况下修改减排目标。

　　报道援引多名消息人士的话说，特朗普政府考虑3种退出《巴黎协定》的形式：一是正式退出《巴黎协定》，但这需要3年才能生效；二是特朗普政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约，但参议院肯定不会投票通过；三是特朗普政府直接退出《联合国气候变化框架公约》。《巴黎协定》正是这一公约下应对气候变化的文件。报道评论说，第三种做法虽然快，但过于极端。

　　科技企业齐呼“不要退”

　　许多经济学家担心，如果美国退出《巴黎协定》，那么美国将在发展环境友好型技术、推动可再生能源产业上失去领导世界的机会。不少科技企业认为，特朗普应该留在《巴黎协定》，与高新技术企业加强合作，“美国在创新领域的领导地位应当无出其右”。

　　作为少数与特朗普政府合作的技术大咖，美国电动汽车企业特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克5月31日说，他已尽己所能直接劝告特朗普留在《巴黎协定》。如果特朗普决定退出，他将不得不退出总统经济顾问委员会和制造业就业倡议计划。

　　本月早些时候，《纽约时报》《华尔街日报》和《纽约邮报》多次刊登由苹果、谷歌、惠普、英特尔、微软、蒂芙尼等25家大企业联名签署的一份整版广告，敦促特朗普政府不要退出《巴黎协定》。这些企业涉足科技、能源、零售、卫生、消费品、制造和金融行业等多个领域，其总市值超过3.2万亿美元。

　　赞助这个广告的机构包括美国气候和能源解决方案中心。在其组织下，苹果、杜邦、沃尔玛、壳牌、谷歌、微软等16家世界500强企业还在4月底给特朗普政府写了一封类似的公开信。

　　能源企业也喊“留”

　　《巴黎协定》不仅得到美国科技企业拥护，还得到埃克森美孚公司、英荷壳牌石油公司等能源巨头支持。

　　埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹5月31日说，“我们需要那样的框架来应对气候变化的挑战、气候变化的风险”。本月早些时候，壳牌石油总裁本·范伯尔登说，谈论退出《巴黎协定》可能导致“不确定性”，让商业决策更困难。

　　包括这些能源巨头在内，许多跨国公司在进行长期投资决策时，会考虑到大多数国家都在提高环保标准这一前提，相应地，会在绿色技术上增加更多投入。按照经济分析师范阿克的说法，大企业的眼光总是远一些，不会局限于美国总统的四年任期。

　　例如，通用电气公司打算2020年前在清洁技术研发上投入250亿美元。

　　“我们相信气候变化是真实的，”通用电气总裁杰弗里·伊梅尔特今年3月在给员工的公开信中说，“我们的客户、伙伴和驻在国需要能够减少排放、提高能源效率和降低成本的发电技术。”

　　经济学家还警告，如果美国退出《巴黎协定》，将不利于限制气候变化给全球经济带来的损失。2015年，斯坦福大学和加利福尼亚大学伯克利分校发布的一份报告显示，到2100年，气候变化将使全球经济产出减少20％。

　　“全球气候变化对经济构成威胁。”穆迪分析公司首席经济师马克·赞迪说，“我们为解决全球气候变暖所做的任何努力都有利于经济发展”，而在与气候变化的斗争中，任何拖延行为都会带来“负面的经济影响”。

　　胡若愚（新华社专特稿）