代表团指出，当前我省城乡二元结构矛盾仍然突出，乡村优质教育资源紧缺，教育质量亟待提高；城镇教育资源配置不适应新型城镇化发展，大班额问题严重。此外，城乡教育问题并非孤立存在，例如城镇大班额就与乡村教育相对薄弱有关。这些问题相互依存、相互影响、相互制约，必须城乡统筹，一体解决。

　　代表团建议，要统筹规划，加强农村教学点标准化建设。省政府要尽快研究制定出台《海南省农村教学点办学条件基本标准》，统筹指导全省教学点建设等。扎实抓好消除大班额工作。同步规划建设城镇学校，扩大城镇学位供给；继续改善薄弱学校办学条件。制定并严格执行消除大班额专项规划；进一步加强城乡义务教育师资队伍建设，定向培养能够承担多门学科教学任务的全科教师。完善教师补充机制。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用编外教师，严禁挤占挪用义务教育学校教职工编制和各种形式“吃空饷”。建议开展教师编制专项清理整顿工作，加大对挤占、挪用、截留中小学教职工编制及“在编不在岗”等人员清理整治力度，对挤占、挪用、截留教职工编制的，及时将编制退回教育系统使用。建议通过政府购买服务等方式解决教学辅助和后勤服务问题。优化城乡教师交流补偿和评估机制。作好教师储备工作，按一定比例储备各科教师，科学合理配置储备人才，解决临时性师资缺口问题。