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陵水加强源头整治,推行河长制,建立“一河一档”
按“病历卡”治河 让污水变清流
经过水体治理和沿河景观打造的陵河“颜值”越来越高。本报记者 武威 通讯员 陈思国 摄
  ■ 本报记者 李艳玫 通讯员 陈思国

  “相比以前,陵河的水变清了,河边风景变美了,我们几乎每天都会过来走走。”陵水黎族自治县县城居民杨文斌近日告诉记者,与家人沿陵河散步,成为了他每日最惬意的事情。

  陵水县政府对陵河各大入河排污口进行了综合治理,原来排进河中的生活、生产污水如今流向了污水处理厂,此外,还在两岸种上大批绿色植物,使这条陵水的母亲河畔成为一条美丽的绿色长廊。

  近两年,陵水积极贯彻落实省委、省政府有关部署,通过创新举措、完善规划、加大力度、落实责任等方式持续推进城镇内河(湖)整治工作,由城到乡,这样喜人的变化越来越多。

  从源头推进污染治理

  在陵水县城南面,勤丰小溪与陵河交汇共同流入大海。“入海口的水黑乎乎的,就连钓上来的鱼都是黑的。”勤丰小溪下游曾是一段沿岸村民抱怨较多的黑臭水体。

  由于附近多个村庄村民长期将生活污水、垃圾、农业污水等直接排入河中,这条只有6.4公里长的河流中有1公里水质为劣V类,属重度污染,是省政府点名整治的黑臭水体之一。

  不过,一年前还发黑发臭的勤丰小溪,如今已变得较为清澈。原因何在?走进勤丰村、城南村等沿岸村庄,发现多了就地处理污水的一体化设施,以及纳入市政管网的排污管道。在入海口,陵水县政府打造了生态无机透水驳岸,种上了挺水植物。

  去年7月,相关部门负责人曾告诉记者,比起消除黑臭水体,让水质达标难度更大。如今,陵水水务局局长王文师欣喜地说,勤丰小溪不仅黑臭水体成功消除,而且水质也提升到地表水V类,提前1年完成了省政府下达的黑臭水体达标治理任务。

  增强源头治理是治本之策。目前,陵水已完成陵河、英州河、曲港河、港坡河及全县近岸海域污染源调查,还对陵河的18个入河口进行综合治理,通过截污纳管的方式,将污水全部纳入陵水污水处理厂集中处理。

  同时,陵水还出台内河(湖)、湿地等多项具体方案、规定,形成治理机制,完成陵水水环境监测网络规划、陵水农村污水处理总体规划(2016—2020年)编制,制定新村、黎安潟湖生态环境综合整治工作方案等。

  开展“清河行动”是今年陵水治理内河(湖)的重点工作之一。3月下旬至4月下旬,陵水在全县范围内开展“清河行动”,截至4月16日,陵水各乡镇总计对53条辖区内的河段开展126次“清河行动”,投入人力3400余人次,清理河道周边垃圾及水面漂浮物1030吨。

  王文师说,下一步,陵水将继续以源头治理为核心,从污水处理、垃圾收集处理、农业面源污染治理、工业污染治理、水土流失治理、采砂秩序规范整治、无序养殖治理、湿地保护等8个方面开展水资源保护、水污染防治、改善水环境等重点工作。

  构筑河长管理体系

  “让每一条河,都有河长,都有自己的治理管理方案。”王文师说。

  目前,陵水已建立起覆盖全县129条水体的县、乡、村三级河(湖)长组织体系,共设立河长125名,其中县级河长12名,乡镇级河长26名,村级河长87名。

  “陵水成立了全面推行河长制工作领导小组,由县委书记担任第一总河长,县长担任总河长,所有的副县长、乡镇党委书记、镇长及村党支部书记、村委会主任均被列入担任河长、河段长。”王文师介绍。

  根据省河长办关于2018年底前完成第一批河流的“一河一策”编制工作要求,陵水已于去年9月,委托编制单位依据该县河流的实际情况首先编制全县第一批10条河流的“一河一策”方案和建立“一河一档”工作。

  王文师介绍,目前已完成了陵河、英州河、板来河、金聪河4条省级河流的“一河一策”编制初稿及10条河流的“一河一档”工作。另外,目前陵水11个乡镇均已于2017年出台乡镇河长制工作方案,有4个乡镇已经完成入河排污口的调查摸底工作。

  另外,陵水将依法打击河道非法采砂工作明确纳入河长制工作中,按“属地管理、守土有责”的原则,做到全覆盖,始终形成高压震慑态势。据统计,从2016年至今,陵水共计捣毁非法采砂设备420余部,查处非法采砂、洗砂点175个;还对8起水事违法行为进行立案调查。

  “推进河长制,我们不会搞形式主义。”王文师透露,在推行河长制过程中,各乡镇对河长制任务的掌握还不全面,工作缺乏总体考虑和主动性,有些河长还未真正开展常态化巡河,“接下来,我们将督促乡镇各级河长要坚决履行‘管、治、保’三位一体职责,做到情况明、责任清、措施实、督察严。”王文师说,陵水还将加快推进“湖长制”各项工作,启动“一湖一策”“一湾一策”编制工作。(本报椰林4月19日电)

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