“原来脏、臭的水沟，如今却变成一处景观，时常吸引游人拍照留念。”谈起村庄变化，陵水黎族自治县文罗镇坡村村民黄爱村说。坡村运用人工湿地技术，使污水处理与园林景观建设融为一体。坡村也借机改变了老旧脏乱面貌，处处景观宜人，村民们吃上了旅游饭。近年来，陵水将“生态立县”排在发展战略的首位，在发展中融入保护，让百姓在美丽乡村的开发建设中得到收益。

　　生态是发展的生命线

　　沿着吊罗山盘山公路驱车行进，不时会偶遇一些“长”在路中间的树。正在建设中的吊罗山旅游公路，将老桥与“路中树”融为一体，形成了一道独特的风景线。为了给300多棵树让路，设计方案一再修改，修路成本也因此增加。

　　近年来，陵水坚决贯彻落实省委、省政府有关部署，把生态文明建设当成重要的政治任务，牢牢守住生态底线，筑牢发展根基。“生态是陵水的生命线，我们以最严格的态度和举措，确保陵水生态环境只能变好，不能变差。”陵水县委主要负责人表示。

　　守住生态底线，从转变发展理念开始，从源头上预防环境污染和生态破坏做起。对照我省十二个重点产业发展蓝图，陵水结合自身条件，着力发展文化旅游服务业、热带高效农业、互联网信息产业、医疗健康产业、高端房地产业、海洋产业等重点产业，着力引进一批生态型、环保型、低耗型的项目。“招商引资方面，我们严格把关规划环评和项目环评，把规划环评作为规划审批的前提条件，加强规划环评对建设项目环评的约束。任何破坏生态环境的项目，即使能贡献再多的税收也坚决不引进。”陵水发改委相关负责人表示。

　　另外，陵水严格林地生态保护红线管控。除严禁在红线范围内出让土地使用权和采矿权外，对林地生态保护红线内已出让但还没开发的项目用地采取收回土地使用权、调整置换、调整土地用途等方式退出。陵水牢守林地红线，共退出土地约4000亩。

　　六大专项整治成效凸显

　　近日，在位于新村镇的口门浅滩和拦门沙整治工程项目现场，抽沙管正将新村潟湖潮汐通道的淤积泥沙抽出，现场一派繁忙。作为陵水“蓝色海湾整治行动”项目8个子项目的其中一个，该项目不但有助于新村潟湖内部水体的交换，改善渔船进出的通航条件，而且为之后全面整治潟湖提供科学依据。

　　新村、黎安两大潟湖是陵水重要的自然资源和生态景观，过去受污水乱排等影响，生态质量出现下滑。从2016年起，陵水在3亿元中央财政资金支持下，另外配套10亿元地方资金开展“两湖”生态环境综合整治。如今，作为一期工程的“蓝色海湾整治行动”已完成3个子项目，其他5个项目均进入实施阶段，整治成效初步显现。

　　生态修复不单单体现在内河湖的治理上，陵水还通过创新举措、加大力度、完善规划等，持续有效推进违法建筑、城乡环境、大气、土壤、林区及湿地等生态环境六大专项整治，由城到乡，生态环境变好，群众获得感不断。

　　系列数据可以看出陵水推进生态环境六大专项整治的力度——陵水去年查处10.57万平方米违法建筑，拆除量9.63万平方米；完成11个乡镇环卫站组建，全县693个自然村均配置垃圾处理配套设施，垃圾转运自然村覆盖率达100%；新建污水管网22.5千米，提升泵站1座，县城污水收集率达到85%以上……

　　2017年中央环保督察进驻海南期间，陵水高度重视交办案件整改落实工作，做到立行立改、边督边改，扎实有力地推进交办案件整改落实。据了解，陵水办理交办案件94宗，办结87宗，办结率位于全省前列。

　　规划制度密集出台

　　去年，陵水出台了《陵水黎族自治县生态环境保护和建设行动方案（2017—2020年）》。该方案的实施，为陵水进一步加强生态环境保护和建设提供了路径指引。

　　近两年来，大至全县“多规合一”、县级法规，小至具体项目的方案，陵水编制完善了多层次多项涉及生态环境六大专项整治的规划、制度，形成了严密的规划制度体系。

　　据介绍，陵水编制完成《陵水县总体规划（空间类）》，完成15项各类生态环境现状调查，编制19个生态文明建设各类规划，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

　　在具体的生态环境六大专项整治方面，各项规划制度密集出台。例如，在违法建筑整治上，陵水制定了整治违建联席会议制度、长效管理机制暨责任追究制度、违法建筑分类处置暂行办法、违法建设举报“一张网”体系及奖励暂行办法等多项制度。同时，该县还出台城乡环境、内河（湖）、林业及湿地等多项具体方案、规定，形成治理机制。   （本报椰林6月5日电）