“东方的扶贫小额贷款做得不错，一是贷款发放量比较大，累计发放贷款1.4亿元；二是农民信用意识强，今年以来，截至7月份仅有3户逾期还息。”8月15日，东方市扶贫办负责小额扶贫贷款业务的工作人员翁怡对海南日报记者说。

　　扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品。为了加快推进扶贫小额贷款工作，2017年6月30日，东方市出台《东方市扶贫小额贷款风险补偿金管理办法（试行）》，将对借款的建档立卡贫困户因死亡而无力偿还的贷款、因重大自然灾害而无力偿还的贷款；因市场原因导致经营项目失败而无力偿还的贷款；因重大疾病而无力偿还的贷款，纳入风险补偿的范围；并拿出扶贫小额贷款风险补偿金500万元及奖补资金2500万元，对贫困户实行金融扶贫。

　　东方市鼓励推行“户贷企用”，贫困户贷款5万元，以“股金”形式注入龙头企业和合作社，年底可以有10%—12%保底分红。“翁怡说。参与“户贷企用”的企业有海南东方市云天瑰宝园实业有限公司、海南晨海水产有限公司、东方上彩现代农业有限公司等15家。

　　海南日报记者从东方市扶贫办了解到，截至2017年底，东方市建档立卡贫困户为10706户。截至2017年12月31日，东方市当年累计贷款贫困户数为2992户。农行、农信社两家金融机构扶贫小额贷款当年累计发放11479.94万元，历年累计达到13843.39万元。1499户贫困户从农信社贷出入股企业的资金达7467万元。

　　2018年，为了加强贫困户的自生发展能力，全国暂停了“户贷企用”，要求“户贷户用”，各银行业金融机构要将扶贫小额信贷精准用于贫困户发展生产或有效带动贫困户致富脱贫的特色优势产业。今年1月至7月，东方市扶贫小额贷款累计贷款金额达979.1万元。

　　同时，据东方市扶贫办2018年3月8日公布的“2017年农民小额贷款不良贷款率”，2017年，农行、邮储、农信社及惠丰村镇银行4家金融机构农民小额贷款存量贷款金额共68054.61万元（包含扶贫小额贷款存量贷款），贷款不良率仅为1.47%。

　　“东方农民还贷意识很强，信用环境比较好，极少逾期付息。贷款户自己先要每月付息，政府按年贴息，到今天为止，政府的500万的风险补偿金至今一分钱也没动用。” 翁怡说，东方的扶贫小额贷款发放量居全省前列。“现在是贴息资金及奖补资金满足不了需求。”她说。

　　（本报八所8月21日电）