规划如何引领发展？今年全省自然资源和规划系统将深化“多规合一”改革，推动形成全省统一高效的空间规划体系。重点工作包括推进国土空间规划编制工作，对标“三区一中心”战略定位以及至2035年乃至本世纪中叶的发展目标，在省总体规划的基础上，开展省和市县国土空间规划编制工作等，精心谋划全省战略定位、资源配置、开发和保护空间布局、产业发展和布局、基础设施布局以及管控措施。同时，还要抓好省和市县总体规划实施，配合有关部门编制“五网”基础设施和科教、医疗卫生、文化体育等公共服务设施布局专项规划，保障重点开发区域项目顺利落地，全力推动全省村庄规划编制（修编）和实施，并加快“多规合一”信息综合管理平台建设和应用。

　　资源如何保障发展？今年全省自然资源和规划系统将加大用地政策改革创新力度，支持自贸区自贸港项目建设和经济高质量发展，包括优化土地资源配置，优先保障以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导的自贸区自贸港产业、全省十二个重点产业（商品住宅项目除外）、重点产业园区项目用地；创新用地支持政策，实行弹性规划、混合用地、差别化地价、地下空间开发等用地政策创新，探索实行先租后让、租让结合、弹性年期等供地方式，保障重点园区和产业项目落地；建立建设用地退出和转型发展机制，通过改变用途、土地置换、转让整合、土地收储等方式，拓宽盘活政策路径，鼓励和引导存量商品住宅用地转型和退出，促进存量建设用地盘活利用。