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从边陲小镇到知名旅游城市,三亚正朝着打造自贸区自贸港建设标杆目标阔步前行
开拓创新 书写“鹿城传奇”
  ■ 本报记者 陈雪怡

  “三亚是一个美丽动人的城市,是一个底蕴深厚的城市,是一个大有可为的城市。”9月19日,在省新闻办于海口举办的第三场海南省“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题新闻发布会上,三亚市市长阿东用3个特点概括描述三亚这个城市,将新中国成立70年来,特别是海南建省办经济特区30多年来三亚经济社会发展的主要成就娓娓道来。

  从边陲小镇到国际知名旅游城市,再到勇当自贸区、自贸港建设标杆,打造海南改革开放高地……在党中央、国务院和海南省委、省政府的坚强领导下,三亚砥砺奋进,书写的“鹿城传奇”,是新中国建设发展辉煌画卷的精彩缩影,是海南改革开放巨大成就的生动写照。

  快速成长为热门旅游目的地

  “边陲小镇”“人烟稀少、经济落后、交通不便”“只有一个港口、一条解放路、一条红旗街、一座电影院、一个菜市场”……这些是三亚的“昨日历史”。

  “天生丽质、环境优越”“我国唯一同时具备热带雨林和热带海洋风光的城市”“最热门的旅游目的地之一”……这些是三亚的“今日标签”。

  “早在升格地级市之初,三亚就明确提出了面向国际建设热带滨海风景旅游城市的目标。”阿东介绍道,30多年来,三亚矢志不移,笃定前行。航权开放、入境免签、离岛免税等优惠政策的落地实施,世界小姐总决赛、沃尔沃环球帆船赛等国际赛事的成功举办,邮轮游艇、文化体育、婚庆亲子、商务会展等旅游业态的加快发展,有力促进三亚旅游走向世界。

  1987年,三亚升格为地级市,当年接待过夜游客量14万人次;如今,三亚拥有全球最大的单体免税购物中心、中国密度最高的国际高端酒店群,2018年接待过夜游客量2243万人次。

  以旅游为切入口,三亚的综合实力也实现了跨越发展。全市地区生产总值从1987年的2.35亿元增长到2018年的595.5亿元,增长了252倍。在综合实力跨越发展的背后,是城市功能不断优化完善、生态环境得到巩固提升、人民生活迈向全面小康的强有力支撑。

  ——加强“五网”基础设施建设,基本实现“海陆空”一体化无缝对接:凤凰机场1995年旅客吞吐量25.6万人次,2018年突破2000万人次,三亚成为全国首个空港年吞吐量突破2000万的非省会地级城市。

  ——高度重视生态环境保护,积极推进生态市建设:目前,三亚空气质量优良率99%,地表水优良率91.7%,森林覆盖率69%。

  ——坚持以人民为中心,加大民生投入力度:2018年,三亚全市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别比1987年增长39.6倍、34.5倍;人大附中三亚学校、解放军总医院海南分院等一批优质资源加速汇集;2018年底,该市贫困发生率已降至0.09%。

  努力打造海南改革开放高地

  当天的新闻发布会,让三亚再次刷屏。而在阿东看来,这些年三亚一直在“刷屏”。

  “南繁硅谷”、崖州湾科技城、亚特兰蒂斯、海南岛国际电影节、亚沙会……三亚始终坚持深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,在省委、省政府的领导下,围绕“三区一中心”战略定位,在勇当自贸区、自贸港建设标杆,打造海南改革开放高地的新征程中,稳步前行。

  从今天到明天,从国际知名旅游城市到自贸区、自贸港建设标杆和海南改革开放高地,三亚的前进路线明确:发挥引领作用,加快先导性项目建设;追求发展质量,推动产业转型升级;立足旅游优势,促进消费提质增效;筑牢发展基础,大力开展招商引才;对标国际标准,着力优化营商环境;不断深化改革,积极推进制度创新;更新发展理念,提升人民生活质量。

  “重点抓好‘一核心、两环境、三产业、四平台、五基础’工作。”用“美丽动人”“底蕴深厚”“大有可为”3个特点概括描述三亚这个城市后,阿东再从5个方面总结介绍三亚下一步工作方向:“一个核心是制度创新;两个环境是营商环境和生态环境;三个产业是旅游业、现代服务业和高新技术产业;四个平台是南繁平台、深海平台、热带农业平台、全球动植物种质资源引进中转基地平台;五个基础包括规划管控、‘五网’基础设施建设、乡村振兴、民生保障、人才引进和培养。”

  接待过夜游客量约占海南全省的1/3,过夜旅游总收入约占全省的2/3,其中入境过夜游客、过夜旅游外汇收入约占全省的六成和八成,这是三亚在国际旅游消费中心建设中的突出优势。

  在亚特兰蒂斯、海昌梦幻海洋不夜城相继开业,海南首家中外合资旅行社正式营业,国际汽联电动方程式锦标赛等国际赛事活动举办的基础上,三亚接下来将加快丰富旅游业态,提升产品品质,推动消费升级,在国际旅游消费中心建设中努力当好主力军。

  当好主力军,需要企业和人才。通过创新招商机制,实施精准招商,三亚先后会见洽谈企业153家,其中世界500强31家,已签署战略合作协议90家,注册企业69家,其中有26家总部企业注册落地。

  比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。阿东表示,三亚将继续深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,在省委、省政府的领导下,奋发图强,开拓创新,努力在海南自贸区、自贸港建设中打造标杆,在践行“三区一中心”定位中当好先锋。

  (本报海口9月19日讯)

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