■ 张成林

　　在服务为民工作中，对主题相近、材料相似的事项，能否合并办理？答案是肯定的。不久前，海南在澄迈试点“出生一件事”服务，将5件事合为1件事，跑一次即可办理；近日，海口人社部门将多个事项合并成10个“一件事”，对每件事进行打包办理。“一件事”服务理念正推广开来。

　　“一件事”服务，是指将办事所涉事项全部“打包”，通过流程优化、数据共享等方式，实现一次办理。显然，这是服务优化的一大进步。事实上，在我省卫健、人社等部门试点之际，国内一些省份已经先人一步，印发了深化“一件事”改革实施方案，从省域层面推进“一件事”改革，力争在“减环节、减时间、减材料”实现新突破。继“最多跑一次”“一窗受理”“一网通办”等服务理念及模式后，我们又迎来了“一件事”的服务创新。“一件事”，这看似随意的表述，何以引起如此重视，逐渐走进各地、各部门的服务改革中？

　　“一件事”改革，关键在“一”上。“一”字首先是个量化指标，既覆盖了服务事项，也涵盖了办理次数，即“一次办”，又包括了办事流程，即“全流程”。删繁就简、合而为一，合并了哪些事项，改进了哪些服务，一目了然、可感可触，“一件事、一次办”让服务改进更加具体化。反观以往的服务创新，无论是“最多”，还是“一窗”“一网”，相比而言，都是较为泛化、笼统的概念，窗口的转移、方式的变化，虽然可以减少跑动的次数，但并不必然带来体验的优化，其突出的更多是一种理念。而“一件事”改革指向性更加明确、具体，无疑是升级版的服务模式。

　　“一件事”表述起来容易，可真正做起来，却是“伤筋动骨”的大事。试想，日常办事时，有时仅仅一个事项就要跑多个部门，那么，把多个事项合并为“一件事”，又要涉及多少部门、多少环节？同一主题的不同事项，之所以要跑多个部门、走多个环节，就在于部门之间壁垒太多、各自为政，信息互不相通，甚至彼此掣肘。而推进“一件事”改革，不只是流程优化的问题，甚至要另起炉灶、流程再造，打破现有的纲纲条条，要突破部门限制，消除“信息孤岛”，真正实现信息共享。可见，这是一项跨部门、跨层级，甚至跨地区的系统工程，必然牵涉到不少人的利益。

　　不过，难点、堵点正是改进工作的发力点。正是因为其“伤筋动骨”，我们才更要紧抓不放，以“一件事”创新盘活政务“一盘棋”。推进“一件事”改革，说到底，得有创新精神、突破意识。敢不敢刀刃向内，能不能突破陈规，直接关系到“一件事”服务能否推开。事实上，办事中，事项繁多、材料冗杂现象由来已久，而今随着“查堵破难”工作的推进，一些地方、部门大刀阔斧，推出“一件事”服务，体现了服务为民、改进工作的主动性。但具体推进中，依然要严防“只求其名、不求其实”“新瓶装旧酒”等现象，真正把服务改善到群众的心坎上。

　　服务提升，永无止境！“一件事”这项更加系统性、更为具体化的改革，更加考验作风和能力。期待各地、各部门真正拿出刀刃向内、动真碰硬的魄力，在减证明、减材料、减审批上实现新突破，将“一件事”服务尽快推广开来。