中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），是“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排，为“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化确立了总体规划。为贯彻落实《意见》各项改革任务，国家税务总局海南省税务局严格落实税务总局工作部署，立足自贸港建设实际，结合党史学习教育活动，积极推进体制机制创新，取得了突出综合效益。

　　智能化服务大幅提升获得感

　　只需一台电脑，在电子税务局上即可操作从退税申请、审批到退税到账，全流程完成只需不到一天的时间。这个速度让海南岛国际电影节有限责任公司财务负责人李红娟连连赞叹“又快又方便。”

　　纳税人退税便捷的背后，是海南税务聚焦纳税人缴费人堵点难点问题，联合中国人民银行海口中心支行创新推出智能化、自动化、税库联动退库新机制的“功劳”。

　　“我们首先以电子退库审核系统为载体，通过金税三期系统，与财税库银横向联网系统进行连接，并用计算机模拟人工审核过程，审核通过的申请进入资金拨付环节，未通过的退回税务机关进行分类分级处理。现在每天能拨付多个批次，每个批次划拨能同时处理200笔业务，真正实现了退库凭证数字化和退库资金即时到账。”海南省税务局收入规划核算处负责人介绍到，“当然，我们也紧盯退库要素和流程风险点，对退库的政策执行、资金划拨等环节中的26个风险点进行精准识别，确保提升退库风险防控的精准度。”

　　智能化、自动化、税库联动的退库新模式为退税按下了“快进键”，退税申请终审至税款退至纳税人账户时间压缩到目前的1.9个工作日，提速85.59%，成功扫除退税过程中退库时限较长的堵点问题，纳税人获得感和满意度大幅提升。

　　个性化服务满足不同涉税需求

　　在国家税务总局海口市龙华区税务局民声东路智慧办税服务厅内，纳税人对VRM智能办税终端、“双屏”辅导终端设备、综合导税屏等多种先进办税设备惊叹连连。

　　“现在有了‘双屏辅导’，可以远程接受面对面的涉税辅导，非常方便。”海南省农垦投资控股集团有限公司财务人员张蕾说。

　　据该办税服务厅负责人介绍，新的智能化办税服务厅综合运用大数据、人工智能等多种信息技术，涵盖整合包括进出口退税业务在内的230余项涉税服务，能够满足特殊人员、特殊事项的服务需求。

　　除持续优化线下服务外，税务部门还根据纳税人缴费人的不同需求，提供一系列个性化服务。如在社保缴费方面，考虑到不同人群缴费习惯差异，海南省税务局持续拓宽“网上办”、“掌上办”缴费渠道，根据城乡居民缴费特点，设置社区、学校、各乡镇（街道）、村组等代征点。单位缴费人可通过电子税务局、社保费客户端、办税服务厅、社保大厅、自助终端机进行申报缴费。灵活就业人员、城乡居民可通过扫描海南农信（农商行）聚合二维码、微信城市服务、支付宝市民中心、海南省电子税务局APP、海南农信（农商行）、中国银联云闪付、工商银行、中信银行、招商银行手机银行APP及光大云缴费APP进行缴费。

　　“《意见》指出，到2023年将基本建成税费服务的新体系，个性化服务将是其中的一大‘看点’，我们将持续丰富纳税服务方式，满足纳税人缴费人的不同需求。”海南省税务局纳税服务处负责人表示。

　　协同化服务有效解决缴税难题

　　近日，国家税务总局琼海市税务局实现了首笔跨省异地电子缴税业务，开出了海南省第一张跨省异地电子缴税完税证明。

　　“跨省电子缴库以信息数据的电子传递代替纳税人窗口办理业务，省去银行汇款环节，节约人力物力，大大节约了办税时间和办税成本。”配合完成此次试点工作的一汽资产经营管理有限公司办税人员表示。

　　据琼海市税务局收入核算股股长马莎介绍，为解决跨区域经营纳税人需在实地办理缴纳税款，税收入库环节多、耗时长等问题，省局联合国库、商业银行开展跨省电子缴库业务工作并在琼海试点。纳税人使用其外省开户银行与税务部门签订三方协议，再由其外省开户行将税款划至本地清算行后上划至本地国库，通过纳税人开户行签约、纳税地银行结算的方式实现跨省缴税。

　　此外，海南省税务局与国库、中国银联股份有限公司海南分公司深度协作，以中国银联资金账户管理系统为支撑，实现境外银联卡缴纳税费全流程电子化。纳税人缴费人使用时，系统会将缴款信息推送至中国银联，中国银联对人民币账户直接扣款，对外币账户以当天汇率折算成外币扣款，统一以人民币结算入库。

　　“在实现跨省、跨境实时缴税的过程中，税务部门与国库和商业银行进行实时信息交互是实现跨省、跨境异地缴费的必要条件。按照《意见》关于加强部门协作的要求，今后我们将加强信息交互，进一步缩短跨省、跨境异地电子缴费时限。”海南省税务局征管和科技发展处负责人表示。

　　（曲易伸 伍茜）