■ 本报记者 张文君 刘婧姝 特约记者 方宇杰

　　近5年来，东方市顺发展之势，转方式、提质效，迈出经济发展稳步伐，主要经济指标呈现稳中加固、稳中提质、稳中向好的良好发展趋势，推进现代化西南部中心城市建设。1月7日，东方市代理市长卢胜接受海南日报记者采访时表示，预计2021年社会消费品零售总额比2016年增长34%；城镇和农村常住居民人均可支配收入比2016年分别增长44.3%和53%；累计完成固定资产投资413亿元，年均增长16%，增速连续五年位居全省前列；农业增加值增速连续4年排名全省前列；2021年全市接待过夜人数较2016年增长113%，旅游总收入较2016年增长262%。

　　近5年来，东方市聚破竹之力，重发展、强特色，争创东方新荣誉。荣获“第十一届全国双拥模范城”“国家农产品质量安全县”“全国农村集体产权制度改革试点典型单位”等国家级殊荣。自然瑰宝园获评国家3A级旅游景区，火龙果优势区被成功认定为第三批中国特色农产品优势区。

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　　创新发展思路 | 经济指标攀升

　　近5年来，东方市坚持科学发展、高点定位，用稳中求进的要求激发动力，实现主要经济指标连年攀升。抢抓机遇、攻坚克难，用开拓创新的思路谋求发展，在挑战中寻找机遇，在困境中谋求发展，集聚吸纳资源要素，通过创新举措、用活政策，有效破解融资、用地、拆迁等发展难题，为经济社会发展提供强有力保障。

　　近5年来，东方市立破茧之志，攻坚克难、砥砺前行，经济社会发展取得较好成效。特别是2021年，全年累计接待旅游总人数343.26万人次，同比增长153.37%，旅游总收入27.04亿元，同比增长86.65%；“十大民生支出”完成31.5亿元，占地方一般公共预算支出的78.8%；推动签约项目15个，协议投资额809.29亿元，开工项目18个；预计全年实现地区生产总值207.7亿元，同比增长7%；固定资产投资突破100亿元大关，同比增长10%；社会消费品零售总额完成48.59亿元，同比增长15%；地方一般公共预算收入10.8亿元。

　　近5年来，东方市立破茧之志，除壁垒、促创新，集聚改革开放新优势。干创业之实，抓招商、建项目，夯实东方发展强基石。“4·13”以来，签约33个总投资1000多亿的项目，开工62个总投资356亿元的项目，数量之多、规模之大、质量之高创历史最好水平；总投资50亿元的明阳海洋装备制造项目创造了“拿地即开工”的东方速度；总投资45亿元的华盛 PC项目一期试运行；东方市文化广场建成并投入使用；海南第二家万达广场盛大开业；滨海片区棚户区改造第一批安置房3421套全部开工；一批支撑力、带动力强的大项目、好项目落地、建设、投产，成为东方市5年来高质量发展的强力引擎。执攻坚之矛，盯重点、破难题，推动“三大重点任务”建设取得新进展。预计园区规上工业总产值达到199.49亿元，实现本级税收收入4.43亿元，占全市税收收入的55.24%；十所村整体搬迁安置项目稳步推进，累计完成76%；八所口岸货运量稳居全省第二；八所港第一装卸区在全省率先完成港口岸电建设，已开通11条集装箱航线；2万吨危化品码头建设和八所港集装箱业务已启动。

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　　增进民生福祉 | 成果惠及居民

　　东方市始终坚持以人为本、执政为民，用惠及百姓的成果凝聚人心。扎实推进民生实事工程，千方百计增加城乡居民收入，提高社会保障水平，大力构建基本公共服务体系，着力解决教育、医疗、就业、住房、养老等与群众密切相关的利益问题，让发展成果惠及全市人民。

　　近5年来，东方市攻脱贫之坚，美乡村、提品质，促进城乡面貌大改观。累计投入财政专项扶贫资金和乡村振兴资金25.3亿元，全市36个贫困村全部出列，建档立卡贫困户11918户52391人全部脱贫；建档立卡户人均纯收入从2016年的3839元提高到2021年底的16147元，年均增长达到33%。安全饮水连续三年位居全省第一，健康扶贫工作连续三年排名全省前列。兴实干之行，重保护、治污染，营造生态建设好环境。全国首创“河湾长制”，水质优良个数由69个提升到99个，排名全省第一；城镇饮用水源地水质优良率为100%；全市行政村污水处理覆盖率达71.74%，排名全省前列。

　　近5年来，东方市固为民之本，兜底线、强保障，增进民生福祉得实惠。完成88个省市为民办实事事项，全市一般公共预算财政民生支出累计完成221亿元，占一般公共预算支出的86%；累计建设保障性住房4943套，改造城镇老旧小区5个；城镇新增就业2.78万人，农村劳动力转移就业累计4.57万人，贫困劳动力转移就业1.31万人，城镇登记失业率每年均控制在规定的3%以内；累计为贫困人员代缴养老保险14.8万人次，高效完成社保扶贫三个100%任务目标。“义务教育发展基本均衡市”高分通过国家评估认定；特殊教育学校被评为“全国教育系统先进集体”，在全省树立了特殊教育发展的标杆；率先建设全省第一所专门学校和开办全省首批特殊教育幼儿园；海南文化旅游职业学院已落地开工。引进上海市东方医院优质医疗资源，成立医疗健康集团，东方市人民医院（上海市东方医院海南医院）建成启用；建成省级临床重点专科4个，基层医疗卫生机构46个；192个行政村卫生室标准化建设全面完成并投入使用。

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　　建设平安东方 | 市民安居乐业

　　近5年来，东方市筑稳定之基，抓整治、防风险，作出平安东方大贡献。安全生产监管水平得到进一步提升，工矿商贸行业未发生较大以上生产安全事故；全市现有吸毒人数占全市常住人口的比例从2017年初的3.7‰下降到目前的1.24‰，远低于全省平均水平；持续发力打击治理电信网络诈骗专项行动，日均立案数下降到0.8起，立案数低于全省平均水平；人民群众安全感、满意度进一步提升。

　　近5年来，东方市树新政之风，查责任、强治理，推动政府建设高效能。推动了“两个专项治理”常态化、制度化，优化跨部门联动协作机制，建立优化营商环境等工作专班机制，构建起目标、平台、项目、政策、改革、机制、督查考核“七要件”的闭环运作体系；强化政府执行能力，认真落实省政府提高政府执行力十五条措施，办事效率不断提升；在全省作风整顿建设年暨“查堵点、破难题、促发展”活动中堵点问题办结率为97.6%，排名全省前列；领导干部累计接访和包案化解信访积案780宗；办结人大代表议案建议339件、政协委员提案613件。

　　（本报八所1月7日电）

　　东方市2021年经济指标

　　全年累计接待旅游

　　总人数

　　343.26万人次

　　同比增长153.37%

　　旅游总收入

　　27.04亿元

　　同比增长86.65%

　　“十大民生支出”

　　完成31.5亿元

　　占地方一般公共预算

　　支出的78.8%

　　推动签约项目15个

　　协议投资额809.29亿元

　　开工项目18个

　　预计全年实现地区

　　生产总值207.7亿元

　　同比增长7%

　　固定资产投资

　　突破100亿元大关

　　同比增长10%

　　社会消费品零售总额

　　完成48.59亿元

　　同比增长15%

　　地方一般公共预算

　　收入10.8亿元

　　本版制图/张昕