■ 本报记者 傅人意 罗霞

　　通过“码上办事”APP提出申请，百姓足不出户便可完成农房报建，还可通过APP查看办理进度等，原本几个月才能办下来的事项，如今不到1个月就能办结，这是海南以“机器管规划”赋能国土空间智慧治理的一个缩影。

　　去年，我省以“机器管规划”赋能国土空间智慧治理等制度集成创新3项成果获国务院表扬。“海南在科技赋能国土空间智慧治理方面走在全国前列，凸显了服务意识，体现了创新精神。”省政协委员连介德认为，“机器管规划”是深化“多规合一”改革的必由之路，是推动“全省一盘棋、全岛同城化”的重要前提，是优化营商环境、便民利民的重要举措，是防范和化解国土空间规划领域廉政风险的现实需要。

　　政府工作报告提出，在全省实施农房报建审批“零跑动”，推动“机器管规划”向3.0阶段迈进。

　　省自然资源和规划厅相关负责人介绍，在“机器管规划”1.0阶段，建设省“多规合一”信息综合管理平台，对空间规划信息数据资源进行统一管理和拓展应用，实现“1+4”即“数据库+查询统计、审查审批、监测督察、辅助决策”功能。在2.0阶段，以单个自然资源和规划业务的“编、审、调、用、督”全流程管理为目标，实现“一码管规划”，推进“数治”。

　　何为“机器管规划”3.0阶段？据介绍，“机器管规划”3.0阶段即以实现跨领域国土空间协同治理为目标，形成多部门空间协同治理模式，推动全省信息资源共建共享共用，推进“共治”。

　　连介德提出，推动“机器管规划”向3.0阶段迈进，要扭住制度创新这个“牛鼻子”，着力构建管用高效的机制，充分释放创新制度的张力；要把困扰群众、企业的堵点、难点、痛点摸清弄透，提升治理水平。

　　省大数据管理局相关负责人姚学恒说，“机器管规划”通过以信息化手段建立过程监督和留痕制度，有利于减少人工干预，杜绝人情规划，增强规划刚性，推动实现国土空间智慧化治理。

　　“推动‘机器管规划’向3.0阶段迈进，需要在资规、测绘、住建等各行业建设的数据、能力平台上构建‘机器管规划’相关应用，在技术上实现统一技术底座、统一技术架构、统一技术规范。”姚学恒建议，强化各部门业务系统的对接融合，统一数据和系统的标准，为系统数据交互、业务协同提供保障；加强各部门之间的业务联动，推进流程优化、流程再造，以业务需求和问题为导向，建立各厅局之间的协同联动机制，通过智能化全面提升系统对业务支撑能力；充分借助数字化转型的契机，实现系统能力及数据向省公共能力平台沉淀。

　　（本报海口1月21日讯）