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2021年,通过高效完成各项目标任务、抓好重大风险防控、加强人才队伍建设等,海南加快推动贸易、投资、财税金融、航运航空、数据流动等自贸港各项政策落地实施,将政策优势转化为发展优势,推动经济高质量发展。
贸易投资更加自由便利,全省经济外向度提升7.1个百分点,实际利用外资增长16.2%,新设立外商投资企业增长92.6%,离不开国际投资“单一窗口”制度创新的助推。
运输来往更加自由便利,“中国洋浦港”船籍港登记国际船舶达30艘,海南全省登记国际船舶总吨位达550万,跃居全国前三,少不了境外船舶移籍和登记“一事通办”制度创新的护航。
促政策落地、促制度创新,海南坚持以制度创新为“硬”抓手,对标最高水平开放形态,聚焦重点方向、优势产业开展制度创新,为自贸港建设汇聚强大动力,为经济高质量发展注入强劲活力。
提升“软实力”:
优营商环境 推比学赶超
经济高质量发展可以“量化”理解,那么营商环境优化带来的感受可以“量化”吗?市场主体的回答是,“可以”。
来自白俄罗斯的康津晟,在海南成立文化传播有限公司仅用不到1天时间便完成注册,“速度之快,让我身边很多外国朋友都不敢相信。”
“我们在洋浦和海南省外同时上马了同类项目,洋浦项目产能是后者6倍,但洋浦项目投产了,那边的项目还在办手续。”海南澳斯卡国际粮油有限公司常务副总经理耿峰同样感慨。
从市场主体到百姓群众,越来越多人感受到营商环境优化带来的变化。
海南深化“证照分离”改革,实行告知承诺事项较自贸区版多40项,拓展到107项,数量全国第一。行政审批流程压减66%以上,行政审批时间压减50%以上,涉企经营许可减少15.72%。
以万宁市“准入即准营”改革为例,该市将重点领域115项行政许可由事前审批改为备案即入、承诺即入,市场主体准入时限整体提高90%以上。改革后,万宁已办理2254个备案件和1069个承诺件,平均20分钟办结1件,平均每个工作日有16个企业或群众受益。
营商环境优化和经济高质量发展,两者的关联同样可以“量化”:
——深化跨境贸易改革,2021年进口整体通关时间比年初压缩三分之一,由此全省货物贸易增长57.7%、首次突破千亿元。
——提升市场经营便利度,全省市场主体活力持续增强,由此固定资产投资同比增长10.2%,排名全国第7。
做强工作专班、制定计划规划、出台专项方案、做好立法工作、通报典型案例、多措并举服务企业……海南抓好营商环境优化“软实力”,以服务温度夯实发展厚度。
推动经济高质量发展,营商环境优化、自贸港政策落地、制度创新三大举措,相辅相成;而这三大举措,又有一个共同的“精神核心”——“比学赶超”。
“作风整顿建设年”活动整改作风问题3305个、整改率95.6%;“查堵点、破难题、促发展”活动查找堵点4672个、破解难题4387个、办结率93.9%……
2021年,海南扎实开展党史学习教育及“作风整顿建设年”“查堵点、破难题、促发展”“比学赶超”等活动,凝聚干事创业的“精气神”,扎实推进自贸港建设,跑出了高质量发展的“加速度”。
营商环境优化、自贸港政策落地、制度创新三大举措,加上“比学赶超”精神,让海南实现2021年经济高质量发展,也将继续推动海南2022年经济高质量发展。
(本报海口1月25日讯)

