■ 本报记者 陈蔚林
4月20日,博鳌亚洲论坛2022年年会“共同富裕与包容性发展:做大蛋糕与分好蛋糕”分论坛举行。与会嘉宾一致认为,要实现共同富裕,不仅要做大“蛋糕”,更要分好“蛋糕”。在这一点上,中国经验值得借鉴。
论坛伊始,哥伦比亚大学可持续发展研究中心主任杰弗里·萨克斯就率先指出,17年前,他写下《贫穷的终结》这部著作,提出绝对贫困是可以终结的。17年后,中国用一场脱贫攻坚战证明了他的观点,证明了在现代世界经济中,人们是有可能在较短时间内终结绝对贫困的。
但是放眼全球,终结绝对贫困、实现共同富裕的目标还未实现,大量人口仍然生活在贫困之中。他建议,从全球层面上,要改善国际金融体系运转方式,扩大金融或是资金向低收入和中低收入国家流动;从各国层面上,政府要积极筹措足够的优质资源,向贫困人口提供,阻断贫困代际传递。
中国经济体制改革研究会会长彭森补充,实现共同富裕的过程,是一个调整收入和财富差距的过程。所以,在做大“蛋糕”的同时要分好“蛋糕”,通过税收、社会保障、转移支付等手段,进一步调整不同人群的收入和财富差距。
他还提出,共同富裕的战略要和新型城镇化的战略结合起来,要和区域均衡化发展的战略结合起来,要和实现基本公共服务均等化的要求结合起来。通过这样的方式,在更大格局上、更高着眼点上解决共同富裕的问题,这对各级政府来说都是一个重大的挑战。
全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦则认为,只要最大限度地解放生产力,激发每一个人的积极性和创造性,共同富裕的基础就打下了。下一步要做的就是让收入还相对较低的人群也富起来。就是要首先实现人力资本的均等化、基本公共服务的均等化和发展机会的均等化。只要做到了这三点,分配差距一定会缩小,共同富裕也会有一个实质性的进展。(本报博鳌4月20日电)