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代表委员建言经济转型高质量发展
经济向外 产业攀高

  ■ 本报记者 陈雪怡 李梦瑶 邱江华 刘晓惠

  省两会上,政府工作报告指出,“外向型经济蓬勃发展”“这五年,新发展理念落地生根,经济转型高质量发展取得显著成效”……

  外向型经济蓬勃发展体现在哪?经济转型高质量发展怎么看待?产业发展上台阶如何实现?1月14日,代表委员为海南经济转型高质量发展建言献策。

  外向型经济蓬勃发展,体现在哪?

  这是“数据版”的外向型经济蓬勃发展——2022年,预计货物进出口总额突破2000亿元,增长35%;服务贸易增长21.6%;实际使用外资超40亿美元,增长15%;实际对外投资17亿美元,同比翻倍。

  这是“案例版”的外向型经济蓬勃发展——“海口江东新区重点发展现代服务业,过去的一年,江东的进出口贸易、服务贸易额都翻番,货运航线已经恢复3条,从前几天的数据看,货运量在不停地增加,刚开始的时候我们的回程量大概只有6吨至8吨,上周已经达到了28吨。这也证明我们整个经济的外向度在逐步增长。”省人大代表,海口市委常委、市人民政府常务副市长邓立松介绍。

  外向型经济蓬勃发展,还体现在哪?

  香港、海南,地缘相近、人缘相亲、商缘相连。“过去一年,海南自由贸易港外向型经济蓬勃发展,琼港两地会谈一场接一场,项目一个接一个,海南的全方位对外开放必将促进琼港合作走深走实。”省政协委员、香港海南青年联合会常务副会长莫丽圆说,看到政府工作报告中频频提及“开放”,更加坚定了她助力两地深入合作的信心和决心。

  进一步提升经济外向度方面,莫丽圆认为,可以通过商事制度规则的对接,促进琼港高质量合作。“海南应充分利用香港单独关税区的地位,主动适应国际经贸规则发展趋势,加快构建海南自贸港法律法规体系,以此推动国际高水平经贸规则在琼港两地先行先试。同时,还要通过多元协同高质量推进琼港合作,以规则衔接机制对接为重点,促进琼港高质量合作交流。”

  经济转型高质量发展,怎么看待?

  “高新技术企业超1500家”“‘4·13’以来引进人才50.9万,‘百万人才进海南’目标完成过半”……对于政府工作报告中的这组数据,省政协委员、海南苏生生物科技有限公司创始人曾胜“有切身感受”——因为这组数据里,“有”他的企业和团队。

  于2019年12月落户海口国家高新区的海南苏生生物科技有限公司,是一家由瑞士海归博士团队共同创立的高科技医疗企业。得益于高端人才个人所得税优惠政策,公司在两年间共吸引到5位海归博士,8名领军人才被认定为“高层次人才”。

  “作为市场主体,我们对海南经济转型高质量发展取得的成效是有目共睹的,这令我们深受鼓舞。海南企业研发经费投入快于同期全国增速,展现了巨大发展潜力。”曾胜表示。

  经济转型高质量发展,怎么看待?既要透过数据看成效,还要透过指标看目标。

  从一家到百家,以海口市为例,该市产业高质量发展成效显著,高新技术产业持续快速发展,“省级‘专精特新’企业达146家,占全省62%,为全市经济高质量发展注入持续动能。”省人大代表,海口市发改委党组书记、主任刘晓华介绍。

  从一业到百业,政府工作报告提出,“以旅游复苏为牵引,实施‘促消费六大行动’,力争旅游人数、旅游收入分别增长20%和25%”。“春节黄金周即将来临之际,三亚、海口双双跻身全国春节十大旅游目的地,海南旅游经济迎来复苏的‘春天’。”这令一直关注海南旅游业发展的省政协委员、海南白鹭投资集团董事长崔坤玄感到振奋。

  省人大代表,儋州嘉禾农业开发有限公司党支部书记、常务副总裁周金枝则是不禁“摩拳擦掌”。“政府工作报告提出,打造15个区域公共品牌,16个‘两品一标’农产品。我们希望能参与其中。”她说。

  产业发展上台阶,如何实现?

  “还有很长的路要走。”过去五年,主要以热带水果的销售与资源整合为重点的儋州嘉禾农业开发有限公司取得了一定成绩,但周金枝并不满足。

  未来的路该如何走?参加省两会让周金枝有了清晰的前进方向,“要在产业兴农、联农、带农上下工夫,用心做好热带水果新品种引进工作,带动农户一起打造热带现代农业示范种植基地。”

  实现产业发展上台阶,是政府工作报告明确海南今年要集中精力抓好的其中一方面工作。

  对于旅游业,崔坤玄在今年的提案中,提出了“定制旅游”概念,“定制旅游是集吃住行游购娱众多消费形态为一体的旅游方式,海南有得天独厚的硬件条件,随着自贸港建设加快推进,全省营商环境、旅游秩序等也有了很大提升,海南可以通过定制旅游等高质量的旅游形式吸引更多游客。”

  对于高新技术产业,曾胜建议,首先要明确重点支持的产业方向,如发掘海南四大主导产业中具有较高科技含量和产业升级潜力的细分方向,重点扶持有创新能力、创新意愿和创新发展潜力的高新技术企业;另一方面,海南还应加大企业创新经费支持,可从改善财政科研经费结构、加强企业科研平台建设、建立企业创新成果评价机制等方面着手。

  对于热带特色高效农业,省人大代表、安永(中国)企业咨询有限公司高级顾问钟碧芸认为,品牌是农业高质量发展的前提和基础,海南应切实推进“区域品牌产业化、产品品牌商业化”进程,加快做好农产品品牌发展规划,建立农产品品质评价、产地环境监测、质量安全追溯等支撑体系,加强品牌农产品的质控、包装、宣传,开展以品牌为纽带的策划,包括会展和会销、线上直播等,采取多种形式加大对农产品区域公共品牌的扶持力度。

  刘晓华表示,下一步海口将全力推动产业升级转型,培育发展生物医药、医疗器械、节能环保新材料、装备制造、海洋油气、新能源汽车、芯片设计制造等产业,在发展总部经济、免税经济等基础上,加快发展品牌会展业,全力推动跨境电商、离岸贸易、加工增值等现代服务业新业态发展,并加快现代农业产业园建设,推动农业提质增效。

  曾胜、崔坤玄等都期待未来海南能在产业发展等方面取得更大的成绩,而他们也将积极参与其中。

  (本报海口1月14日讯)

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