□ 李锋

　　“践行宗旨为民造福”是主题教育的具体目标之一。在主题教育中，省人社厅充分发挥党建工作引领方向、凝心聚力、改革创新、攻坚克难的作用，积极强队伍、提能力、抓落实，努力惠民生、暖民心、解民忧，在持续增进百姓幸福感中推动主题教育走深走实。

　　主题教育开展以来，省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）充分发挥党建工作引领方向、凝心聚力、改革创新、攻坚克难的作用，突出人社工作密切联系群众、直接服务民生的特点，引导党员干部深刻理解领悟“人民至上”的丰富内涵和实践要求，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取系列惠民生、暖民心、解民忧举措，努力提升人民群众的幸福感和获得感，在保障和改善民生实践中推动主题教育走深走实，取得扎实成效。

　　党建引领凝共识，锻造过硬队伍

　　省人社厅坚持在“学思想”中凝聚共识，在“强党性”中锤炼品质，在“重实践”中提高能力，在“建新功”中积极作为，着力打造一支理想信念坚定、勇于担当作为、能力作风过硬的人社党员干部队伍。

　　在真学真懂中铸就绝对忠诚。始终把深化理论学习、感悟思想伟力摆在主题教育的首位，坚持全面系统学、创新方式学、跟进持续学，在学懂弄通中不断增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以“忠诚人社”确保海南人社事业发展始终沿着习近平总书记指引的方向前行。

　　在真思真悟中厚植为民情怀。深刻领会坚持人民至上的根本立场，准确把握人社部门的民生职责，把增进民生福祉作为人社工作的价值追求，围绕就业、社保等人社工作开展“切口小、领悟深”的专题研讨，结合学习体会、调研感悟，联系自贸港建设实际和人社部门职能讲专题党课，探索更多顺民心、合民意、解民忧的发展思路和政策举措，让人社工作成果更多更公平惠及人民，以“温暖人社”助力中国特色自由贸易港建设。

　　在真信真用中彰显人社担当。强化政治机关建设，认真履行人社部门保障改善民生和助推经济社会发展两大职能，胸怀“国之大者”，心系“民之关切”，以“时时放心不下”的责任感，持续深化高质量就业专项行动，做好社保基金风险防控、高温下劳动者权益保障等工作，逐条逐项落实省委、省政府主要领导的指示批示精神，切实把忠诚担当体现到贯彻落实好党中央及省委、省政府决策部署的实际行动上，以“实干人社”支撑人社事业高质量发展。

　　党建引领促就业，筑牢民生之本

　　省人社厅引导党员干部坚决扛起稳就业保就业的政治责任，完善就业优先政策体系，夯实“稳”的措施，促进“保”的效果，努力让劳动者“好就业”“就好业”。

　　培厚人才就业创业“沃土”。研究出台海南省稳就业促发展惠民生若干措施，多措并举稳定和扩大就业岗位。持续举办“百场万岗”“海南学子・就在海南”等招才引智校招活动，突出抓好“雨露计划”毕业生就业帮扶，举办“毕业生留琼就业”“回归家乡・投身自贸港”返乡人才对接会。截至7月底，全省城镇新增就业12.19万人，完成年度目标任务（15万人）的81.3%；2023届高校毕业生去向落实率、留琼率等指标提前完成年度任务；累计发放创业担保贷款8.31亿元，惠及408家小微企业，带动就业8205人。

　　稳住重点群体就业“底盘”。持续开展“优选岗位全省送”，挖掘和培育农村劳务带头人、致富能人、乡村工匠等“三支队伍”，实施“晴天行动”，对困难群体就业提供“一人一档、一人一策”精准帮扶。截至7月底，全省就业困难人员实现就业0.88万人，超过序时进度17个百分点；全省失业人员再就业2.38万余人，农民工外出务工148.9万人，完成主题教育“我为群众办实事”任务清单设定的目标；农村劳动力转移就业6.82万人，完成年度目标任务的75.8%。

　　做优就业公共服务“平台”。谋划开展“技能自贸港”三年行动（2023—2025年），遴选实施一批社会供给不足、需求大或紧缺的职业技能培训示范项目，提升劳动者职业素质和技能水平。加强劳务品牌建设，集中培育“热带新农人”“琼筑劳务”“椰嫂”“海南粽师”等“琼字号”劳务品牌。推动就业驿站提质扩面，以驿站赋能“城镇15分钟，乡村半小时”就业服务圈，“让老百姓在家门口可以找到工作”。截至8月11日，全省建成运行就业驿站219家，累计走访和接待劳动者15.4万人次，帮助10.76万人次务工就业，开展补贴性职业技能培训7.35万人次，新增技能人才5.06万人，其中高技能人才6502人。

　　党建引领破难题，解决群众之忧

　　省人社厅切实引导党员干部深刻理解和把握坚持问题导向的时代意蕴，下大力气解决群众操心事烦心事揪心事，努力撑起海南人民的“幸福伞”。

　　积极健全社会保障体系，回应“民呼民盼”。修订完善城乡居民基本养老保险政策，提高基础养老金、缴费补贴和丧葬补助金标准。做好个人养老金试点工作，截至7月底，我省个人养老金资金账户开户数达59.88万个。延续实施失业保险一次性扩岗补助，鼓励企业积极吸纳大学生等青年就业。编制工伤职工停工留薪期分类目录，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，更好地保障工伤职工和用人单位的合法权益。

　　全力维护和谐劳动关系，解决“民急民难”。指导省本级、海口、三亚设立涉外劳动人事争议仲裁庭，成立省劳动人事争议联合调解中心和全国首家省级船员劳动争议联合调解中心，推进劳动纠纷源头化解、一站式化解。建立健全国有企业工资决定机制，指导监督国有企业负责人工资收入分配。高质量完成《完善国企市场化薪酬激励机制 加快推进国资国企跨越式发展》的专题调研。强化部门协同，强化根治欠薪执法，有力维护农民工合法权益。

　　强力抓好专项整治行动，消解“民忧民愁”。扎实推进失业保险基金管理问题专项整治、保障农民工工资支付专项整治等工作，以零容忍态度打击欺诈骗保、恶意欠薪、骗取培训资金等违法违规行为，强化人防、制防、技防、群防，切实扎紧“钱袋子”、守牢“保命钱”、当好“护薪人”。

　　党建引领优服务，打造便民环境

　　省人社厅扎实推进清廉人社机关建设，深入开展不担当不作为专项整治，引导党员干部在践行群众路线、改进作风中不断提升为民服务的能力。

　　一是深化调研走流程，完善为民服务机制。认真学习借鉴“浦江经验”，定期开展“厅长接访日”活动，深入基层接待群众来访，用心用情用力为民解难、为党分忧。带着课题下沉一线开展问题大梳理、难题大排查，寻找务实管用的破解之策，累计研究制定调研成果转化运用措施25项，使“问题清单”逐步转化为惠民利民的“成果清单”。

　　二是优化人社公共服务，增强为民服务本领。深入推进人社服务快办行动，海口、三亚、儋州三个地级市全部完成10个“一件事打包”和20个高频事项提速办。实现社保卡一卡通应用功能注销业务“线上办”“掌上办”，推进社保卡跨省旅游应用，为群众提供更加便利的服务。成立基层人社公共服务队伍建设工作小组，强化统筹协调、归口指导、系统培训、检查督导等工作，促进基层人社公共服务队伍能力作风提升。

　　三是强化信息平台建设，构建高效便捷体系。完成海南省公共招聘网改造工作，有效提升岗位归集功能，就业岗位的推送更加精准。建设省级人力资源市场管理信息系统，强化信息监管，促进人力资源服务机构提升服务效能。建设全省事业单位人员职业生涯全周期管理服务“一卡通办”平台，全面提高管理服务能力和效率，以数字赋能人社事业高质量发展。

　　（作者系海南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长）