■ 本报记者 刘梦晓 通讯员 王聘钊

　　开一间口腔门诊，在门店布置上要注意哪些事项？近日，在海口市美兰区政务服务中心，这个问题有了具体解答——在服务窗口，计划开办牙科诊所的市民赵先生通过电脑看到，这些事项包含证照和物价公示、医护人员信息公示、口腔门诊清洗消毒打包及无菌室的具体布置等11个类别。

　　“这些事项被详细列出来，我们就知道该从哪些方面准备了。”让赵先生更感欣喜的是，这些须办事项不仅有文字说明，还有图片示例，“回去只要照抄做布置，就能通过审核。”

　　前不久，想开一家校外培训机构的王女士，同样对这项“图文并茂”的服务赞不绝口。王女士说，从机构名称的悬挂位置、教师信息公示上墙，到消防安全器材配备、收费标准公示，都以图片样例和文字说明的形式一一展示，为下一步的踏勘准备工作提供了详细指引。

　　这一“图文并茂”的服务来自美兰区营商环境建设局打造的“可视化样板间”，旨在提升群众办事体验，打通审批流程“肠梗阻”。

　　“经过对12345海口智慧联动平台投诉件的梳理和分析，我们发现群众投诉反映的内容有85%以上是因为不知道怎么办事。”美兰区营商环境建设局副局长莫静说，行政审批流程中有不少办理起来相对复杂的事项，光靠文字描述往往不够直观，容易造成办事群众对政策规定的误解，导致出现返工、多跑冤枉路等问题。

　　莫静表示，第二批主题教育开展以来，该局一直探索更高效、便捷、利民的服务模式。“发现这一‘堵点’后，我们把问题纳入主题教育办整改整治问题清单，并开始研究怎么优化办件流程，把服务做在前，更好地服务市场主体，打造更好的营商环境。”莫静说。

　　在具体的解决过程中，该局结合以往的工作经验，梳理了注意事项较多、返工率较高的审批事项，及时对工作现状进行整治整改，并创新开发“可视化样板间”，梳理出民办非学科类校外培训机构（体育类）设立、医疗机构执业登记、托幼机构卫生保健合格证核发等在内的11个具体事项，以图文并茂的形式，协助办事群众实现一次性审批通过。

　　不仅如此，该局结合前期推出的手机移动端“云踏勘”服务改革，以远程操作替代现场实地踏勘，进一步缩短了群众办事时长，整体办事效率提升了近50%。

　　为了提供更方便的办件服务，该局还大力实施“零跑动”改革，推动网上办、就近办、全城通办等多项改革措施叠加，对全区477个政务服务事项进行全面梳理，467个事项实现“零跑动”，“零跑动”事项可办率达到97.93%。

　　海南日报记者了解到，美兰区营商环境建设局还在海口率先推行“审管法信”运行管理制度。同时，该局建立“审批、监管、执法、信用”工作衔接机制，实现“审批-监管-执法-信用”闭环管理，强化了审批部门“事前把关”、执法部门“事后查处”、监管部门“前后联动”，降低部门之间的“摩擦”和“内耗”，促进审批、执法与监管的高效联动运行。

　　结合受理审批工作的职责，该局按照逐事项、逐岗位、逐环节进行分析自查，从思想认识、制度机制、岗位职责等方面，全面梳理排查政务服务各环节的廉政风险点1263个，认真分析风险防控措施，切实将岗位廉政风险防控工作落在实处。

　　下一步，该局将强化主动服务意识，进一步整合行政审批资源，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用“一体四面”建设，突出解决当前企业群众反映的痛点、难点、堵点，更好地回应企业群众期盼，扎实推进主题教育走深走实。

　　（本报海口12月5日讯）