■ 本报记者 黎鹏

　　回望去年省人大常委会代表工作成绩单，全面推行民生实事项目人大代表票决制是浓墨重彩的一笔。

　　这背后，凝聚着300多位省人大代表的努力和汗水。他们的足迹踏遍649个代表联络站（室）、农村社区，在征求3400余名县乡基层代表和6万多名群众意见后，提出民生实事建议项目207个。

　　一年来，省人大常委会充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，不断谋思路、出实招，以改革创新精神开创代表工作新局面，保障代表为民用权、为民履职、为民服务。

　　民生跟随“民声”走

　　让代表履职更接地气

　　民生实事如何定？代表票决说了算。

　　去年7月，随着省委出台《关于全面推行民生实事项目人大代表票决制的意见（试行）》，海南成为全国在省级层面率先实施代表票决制的省份。

　　民生实事项目人大代表票决制是坚持以人民为中心的发展思想、践行全过程人民民主的生动实践，对激发代表履职积极性、增强人大监督质效、推进基层治理体系和治理能力现代化建设具有积极作用。

　　为推动代表票决制落实落地，在省人大常委会指导下，各选举单位广泛开展征集民生实事项目活动，组织省人大代表进原选举单位征求市县人大常委会机关意见、进代表联络站征求市县乡基层人大代表意见、进农村社区征求广大群众意见。

　　据统计，全省300多位省人大代表通过“三进三问”方式征集到为民办实事项目共计207个。对于初选的省本级民生项目，省人大常委会认真梳理，汇总一批项目反馈省政府。

　　去年12月，省人大常委会就省政府提出的20余个初选项目，广泛征求意见，并起草民生实事项目票决办法，研究票决组织工作，为省七届人大三次会议开展民生实事项目票决工作做好充分准备。

　　架好“连心桥”

　　推动代表密切联系群众

　　人大的作用靠代表，人大的水平看代表，人大的活力在代表。

　　省人大常委会进一步完善和创新常委会联系代表工作，拓展和深化代表联系群众工作，通过持续搭建平台，推动代表积极听取和反映群众的愿望心声，省人大常委会与代表、代表与群众联系更加紧密。

　　主任会议成员围绕强化我省基层医疗卫生体系建设、自贸港政策落地、黎族医药体系建设等内容，先后四次组织列席常委会会议的代表开展座谈交流，共收集代表意见建议82条；

　　出台相关措施推动专（工）委与9个代表专业组共183名代表对口联系，各专（工）委共邀请700多人次省人大代表参加执法检查、立法听证、专题调研等活动，提升了工作的科学性；

　　大力推动五级人大代表进驻代表联络站，按照“就近、便捷、均衡”的原则搭起代表密切联系群众的“连心桥”，实现19000多名五级人大代表进站（家）全覆盖；

　　指导市县人大组织代表开展“建设自由贸易港·人大代表在行动”等主题活动，主动参与“六水共治”等专项行动，为民办实事、办好事5100余件，初步打造了“对话榕树下”等代表联系群众工作品牌；

　　一个个联络站里听民声，一次次履职活动察民情，一条条务实建议汇民意……全省人大代表履职更加活跃，人民群众的呼声和关切更能得到重视和倾听。

　　牢记人民重托

　　高质量办理议案建议

　　人大代表来自人民、植根人民。他们提出的意见建议，是在充分调查研究、掌握民情、集中民智的基础上形成的，饱含着人民群众的重托与期盼。

　　省人大常委会高度重视代表议案建议办理工作，着力健全重点督办机制，创新建立长效跟踪机制，不断提升工作实效——

　　构建“省人大常委会主任会议成员牵头督办、专工委具体督办、代表机构常态督办”的三级责任机制，采取召开协调会、工作座谈会、实地调研等方式，推动7件重点督办建议高质量办理；

　　建立完善人大代表、承办单位和代表联络机构三方沟通的服务保障机制，办理单位与代表“面对面”有效沟通率较往年大幅提升；

　　首次要求承办单位建立计划解决事项台账，实行动态追踪管理，即结即销，确保代表建议件件有落实、事事有回音；

　　通过一系列有力举措，我省人大代表议案建议办理成效显著。省七届人大一次会议受理的23件议案、366件建议已全部办理并答复代表，其中所提问题得到解决的建议占总件数的44%，创历年新高。代表建议交办工作也实现了无分办件、无推诿扯皮现象的新突破。

　　省人大常委会还持续强化代表履职能力建设，围绕代表履职需求和海南自贸港建设要求，先后举办了初任代表培训班和专题培训班，培训人员330余人次，深入指导市县人大培训市县乡人大代表共计15000余人次，代表的履职能力得到了全面提升。

　　（本报海口1月19日讯）