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海南这场开到项目一线的观摩会,蕴含哪些深意?
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  ■ 陈彬

  2月28日,一场以“项目”为主角的全省现场观摩会在儋州举行。会议聚焦的主题也颇具“含金量”——扩大有效投资。

  常言道,一年之计在于春。就在2月18日,也就是春节假期后首个工作日,全省一季度“开门红”暨春节期间保畅保供保安全调度会议召开,对全力抓好一季度“开门红”工作进行了部署。

  而28日举行的2024年全省扩大有效投资第一季度现场观摩会暨2024年市县和省直单位主要负责人第一次工作交流会,则把会议地点搬到了重大项目一线,更值得关注的是,观摩会由省委、省政府主要负责人率队,各市县和省直单位“一把手”也来了,可见这场会议规格高、分量重。那么,对于海南自贸港建设来说,这场会议传递出了什么信号?又蕴含着哪些深意?

  争先机

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是封关运作的攻坚之年,走好开年第一步,意义极为重大。

  抓项目促投资是推动高质量发展的“强引擎”,是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。近年来,我省深入开展“产业投资提升年”“基础设施推进年”等活动,推动三年投资新政行动走深走实,力促产业投资比重持续上升。

  在全国经济回升向好的大环境下,2023年海南更是跑出了自贸港的“加速度”——全年经济增长9.2%,高于全国平均水平4个百分点,增速位居前列。

  今年省政府工作报告提出,2024年我省地区生产总值预期目标增长8%左右,固定资产投资增长10%左右。要实现这一目标,绝不是“踮一踮脚尖”就能够得着的,而是需要助跑、加速甚至奋力跃起才能达到。

  一季度的经济表现事关全年目标的实现,“开门红”对稳预期、提信心、增动能至关重要,可谓“一步主动、步步领先;一步被动,步步落伍”。

  因此,当天这场会议上,省委主要领导再次提出,要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态,全力抓好“开门红”工作。这一鼓舞士气的话语,同样出现在2月18日的全省一季度“开门红”暨春节期间保畅保供保安全调度会议上,充分彰显了我省抢抓开局、争先恐后的紧迫感。

  如何“跑得快”,又要跑得稳?这就要求保持一定的投资增速,通过扩大有效投资去拉动。

  如何做好今年扩大有效投资工作?我省早已提前谋划部署。今年省政府工作报告明确提出要“打好投资扩容增效攻坚战”,坚持“项目为王”,强化全周期闭环管理,做实“五张清单”、推进“四个一批”,更好发挥有效投资稳增长、调结构、惠民生的关键作用。

  为了扩大有效益的投资,今年我省还将安排项目前期工作经费10亿元,强化用地、用能、环评等要素提前介入保障机制,推动项目谋划提质、建设提速。

  明导向

  此次观摩共有5个项目,涵盖了基础设施、高端装备制造、精深加工、石化新材料、清洁能源等多个领域。仔细观察,这些项目大多都有一个共同点:投资体量大、带动作用强、科技含量高,经济、社会、生态综合效益好。

  比如,洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程项目将助力洋浦打造国际枢纽海港,进一步增强海南在泛北部湾区域的辐射能力和竞争力;

  海南逸盛二期项目致力于研发生产功能性聚酯材料产品,能够减少废旧塑料污染,改善生态环境,同时有利于完善洋浦经济开发区石化产业链,提升石化产品附加值;

  大庄园中央厨房精深加工项目将建设10万吨级进口牛羊肉质蛋白精深加工及冷链物流基地,带动包括食品加工、冷链物流、国际贸易等多个产业发展,助力洋浦经济开发区及洋浦港打造全球最大的优质蛋白进出口基地和枢纽;

  环湾自贸港新城未来社区(一期)项目通过合理规划土地,提高土地利用率,改善居民生活居住条件,构建环境优美的宜居城市,提高儋州市城市形象和城市综合竞争力,改善区域投资环境;

  尤其是作为风口的清洁能源产业,洋浦海上风电产业园项目研发超大型海上风电设备,打造国内先进水平的海上风电装备制造产业基地,并提前谋划布局氢能等未来下游产业,抢占绿氢(绿醇、绿氨)市场。

  个个项目“身价”不俗,皆为实打实的重大项目。可以说,晒出这些“大手笔”,导向很明确——全省各地都要聚力谋划优质项目,为海南高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

  什么才算好项目?哪些才是海南自贸港建设真正需要的项目?这次观摩会,始终贯穿一条主线:高质量发展。与会代表们不仅看项目的量,更注重项目的结构,自觉用是否完整、准确、全面贯彻新发展理念来验证好项目、好产业。可以说,这次现场观摩会,给各市县、厅局“一把手”递上了一把清晰的标尺。

  这场观摩会,也向外界传递一个明确信号:海南将不断优化产业链、创新链和产业创新生态,以发展新质生产力为重点和方向,加快构建现代化产业体系,筑牢高质量发展的实体经济根基。

  比学赶超

  说一千道一万,关键在落实。

  各市县党政“一把手”是抓有效投资、抓项目建设的“关键少数”。如何进一步激发领导干部们干事创业的热情,奋力冲刺“开门红”?在笔者看来,这次观摩会至少还有三层考量——

  一是树立标杆,学习先进做法和典型经验。作为海南自贸港“样板间”的洋浦经济开发区,是外界观察海南自贸港建设成果的重要窗口。近年来,儋州洋浦积极落实早期安排,努力争取早期收获,压茬推进产业招商、项目建设和政策落地,促进产业集聚和多元化发展,不但烧开了保税港区“第一壶水”,海南自贸港“样板间”也已初步成型。

  此次观摩的项目,都是儋州洋浦狠抓重大项目建设,扩大有效投资工作取得的重要成果,值得全省各地引以为标杆。只有对照标杆学习,才知道努力的方向在哪里,从而谋划出抓项目、扩投资的有效办法来。

  二是找差距、补短板,因地制宜思考发展出路。观摩并不是为了让各地简单地复制项目,而是学习因地制宜、又好又快推进项目建设的本领。通过学习好经验、好做法,全力以赴推动重大项目招引落地、建设投产、发挥效益。

  笔者也注意到,这次观摩活动中,不搞“走马观花”“蜻蜓点水”,与会代表每到一个观摩点,都沉下心来看项目,与企业深度交流,了解当地发展模式。通过对标先进、寻找差距,精准发力补短板才不会沦为一句口号。

  三是加压奋进,在比学赶超中激发干劲磨练本领。打造竞争新优势、打开发展新局面,就得拿出比学赶超的发展劲头。比什么?比的就是抢招商、抓项目、扩投资的扎实本领。

  扩大有效投资,是检验干部能力水平的“试金石”。在当天下午召开的市县和省直单位主要负责人第一次工作交流会上,也让抓产业抓项目做得好的地区分享了经验。可以说,这次现场观摩活动,不仅是一次“学习会”,也是一次“大比武”。通过学习先进、传导压力,在全省上下形成你追我赶、竞相发展的态势,全力以赴打好投资扩容增效攻坚战,奋力冲刺一季度“开门红”,以高质量投资支撑经济高质量发展。

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