□ 李俊 夏锋 刘婕娜

　　习近平总书记强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。高质量高标准建设自贸港是党中央赋予海南的重大使命。海南要利用好“三度一色”、自贸港开放政策等优势，瞄准世界前沿、服务国家战略、发挥海南所长，培育具有海南特色的新质生产力，打造全国新质生产力重要实践地。

　　以新质生产力形成自贸港

　　高质量发展的强劲推动力

　　马克思将“人们所达到的生产力总和”视为社会状况和时代变迁的决定性因素。高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深化了对生产力发展规律的认识。建设中国特色自由贸易港是新时代我国全面深化改革开放的一项创举，要以新质生产力助推自贸港高质量发展。

　　发展新质生产力是海南自贸港高质量发展的内在要求。生产力对经济系统的整体属性和质量效率起着综合性作用。从中国香港、新加坡、迪拜等国际知名自贸港发展历程看，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度提质升级、全要素生产率提升而催生的先进生产力质态，是保持其国际竞争力的一般经验。遵循习近平总书记“高质量高标准建设自由贸易港”的重要指示，海南要借鉴国际先进经验，紧紧抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇，在新起点上加快培育具有海南特色的新质生产力，形成海南自贸港高质量发展的内生动力。

　　海南具有发展特色新质生产力的独特优势。由于各地资源禀赋、产业基础、科研条件差异较大，不能采取统一模式发展新质生产力。习近平总书记特别强调“各地要坚持从实际出发”“因地制宜”发展新质生产力。海南发展新质生产力，要看到自身经济体量较小、产业基础较为薄弱、科技资源较为短缺等短板，也要看到海南拥有气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色生态、开放政策等特殊优势，具备新赛道引领的机遇。海南要成为全国新质生产力的重要实践地，就要聚焦国家所需、海南所能、产业所趋，在“新”“质”“特”上下功夫，有选择地发展新产业、探索新模式、培育新动能。

　　深度挖掘海南自贸港特色新质生产力。在科学分析比较优势和比较劣势的基础上，海南要按照新质生产力发展内在规律，重点从三个方面深度挖掘。一是深度挖掘特色产业生产力。产业是生产力变革的具体表现形式，也是生产力迭代升级的载体。海南要围绕构建开放型生态型创新型现代化产业体系，深度挖掘本地区“人无我有”“人有我优”的产业优势，打造特色鲜明的“海南产业名片”，不断夯实新质生产力的产业基础。二是深度挖掘特色科技生产力。聚焦“陆海空”打造科技创新高地，在解决“卡脖子”问题上贡献海南力量、形成特色科技竞争力。三是深度挖掘制度集成创新生产力。新质生产力既是发展命题也是改革命题，必然要求生产关系作出调整。形成海南特色新质生产力，就要向改革要动力、向开放拓空间，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　培育具有海南特色的

　　新质生产力需“五向发力”

　　新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。海南如何发挥自身“三度一色”的比较优势，以新质生产力赋能自贸港高质量发展？需要“五向发力”。

　　“向种图强”，打造种业创新策源地。2022年4月，习近平总书记在海南考察时强调，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里，实现种业科技自立自强、种源自主可控。目前，我国部分农作物种子仍高度依赖进口。破解种子资源“卡脖子”困境，大力推进种源等农业关键核心技术攻关成为发展新质生产力的迫切任务。海南作为我国唯一的热带岛屿省份，其种业发展在气候、资源、科技、政策、国际合作等方面具有明显比较优势，全国约70%的农作物新品种经过南繁选育，一批种业科技创新平台相继建成。海南要服务国家做强种业“芯片”战略，以基础研究、应用研究、新品种开发及产业化为重点，做大南繁“种源+种业+种市”，高标准建设南繁硅谷，打造种业创新策源地，用中国种子保障中国粮食安全，助力国家打赢种业翻身仗。

　　“向海图强”，加快迈向海洋强省。21世纪是海洋的世纪，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。抢占深远海科技制高点，是向海而兴到向海图强的关键。海南有发展深海科技和产业的“深度”优势。海南要利用好这个优势，不断培育、引进重要海洋科研力量，让新质生产力“下海”，高质量发展海洋经济，高起点推进现代化海洋牧场建设，加快迈向海洋强省，助力海洋强国战略。

　　“向天图强”，建设航天领域重大科技创新基地。深空探测日益成为科技竞争的制高点。习近平总书记指出，探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。海南具备低纬度、四面环海，发射成本低、落区安全、运输便利等比较优势，加之国家特殊政策支持，海南文昌航天发射基地正逐渐成为航天强国的重要实践基地。2023年底，海南国际商业航天发射中心一号发射工位已如期竣工，标志着我国首个商业航天发射场取得关键进展。海南要利用好“纬度优势”，加快发展“三区三链”和构建“航天+”产业体系，着力打造开放型、国际化、创新融合的世界级航天城，为航天强国发挥海南作用。

　　“向绿图强”，打造区域性绿色低碳发展高地。绿色发展是高质量发展的底色。从世界范围看，绿色低碳技术是全球新一轮科技竞争的主要赛道。党的二十大报告提出“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。习近平总书记在“4·13”重要讲话中要求海南“在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率”。从自然禀赋和制度优势看，海南有条件“走出一条人与自然和谐发展的路子，为全国生态文明建设探索经验”。海南作为海洋大省，蓝碳资源丰富，要更高标准建设生态文明，做强海南国际蓝碳研究中心，打造区域性蓝碳交易市场；推动低碳园区、低碳社区、低碳示范项目建设，打造区域性绿色低碳发展高地；大力发展海上风电、制氢产业，推动绿氢的制储输运，加快打造绿色低碳供应链、产业链，形成国际竞争力，在争取碳汇、碳减排国际话语权上作出海南贡献。

　　“向数图强”，形成海南经济增长新引擎。当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，数字经济逐渐成为新质生产力的新支点。海南自贸港拥有数据安全有序流动的政策优势，有条件在数字经济制度创新方面大胆尝试。2018年以来，以互联网产业为主的海南数字经济持续快速增长。2022年海南省数字经济核心产业实现营收1279.6亿元，占GDP比重为7.5%，对高新技术产业贡献达47%。海南要抓住数字经济加快发展机遇，以打造“数字孪生第一省”为主要手段，以国际信息通信开放试验区、精细智能社会治理样板区、国际旅游消费智能体验岛、开放型数字经济创新高地为四大战略定位和发展方向，加快智慧海南建设。

　　以高水平制度型开放

　　创造新质生产力发展环境

　　习近平总书记强调：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”海南要以高水平开放为先，把制度集成创新摆在突出位置，以自贸港建设引领“大开放、大改革”，激发内生动力活力，不断解放和发展生产力，让国内外各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

　　以制度集成创新释放特色新质生产力。有别于传统生产力，新质生产力就是要摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径束缚，通过全面深化改革开放推动科技创新和制度创新两个轮子协调转动。海南要聚焦经济领域体制机制改革，以产业发展为导向，以制度集成创新推进全面深化改革，加快土地、劳动力、资本、技术和数据等领域要素市场化改革，统筹好科技体制、教育体制、人才体制改革，加强法治化、国际化、便利化一流营商环境建设，为培育海南特色新质生产力提供制度保障。

　　以高水平开放激发特色新质生产力。自贸港作为当今世界最高水平的开放形态，为在全球范围配置优质生产要素提供了便利，有利于劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。2018年以来，海南对外开放进程加快，经济外向度从2018年的17.3%提高到2023年的30.6%。要加快落实对接国际高标准经贸规则试点任务，充分释放海南自贸港政策与CPTPP、RCEP政策的叠加效应，重点打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”，扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

　　【作者李俊单位为海南科技职业大学；夏锋系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心海南大学分中心特约研究员；刘婕娜单位为海南大学马克思主义学院。本文系海南省高等学校教育教学改革研究项目（编号：Hnjg2024ZD-67）、科学研究项目（编号：Hnky2024ZD-4）阶段性成果】