□ 王东

　　组建党委社会工作部是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大战略部署，是深化党的社会工作机构职能体系改革的重大举措。海南自贸港肩负着新时代改革开放示范的重大责任和使命，做好社会工作至关重要。根据中央机构改革部署要求，海南加快省委社会工作部组建工作，于1月30日正式挂牌成立，当前各项工作蹄疾步稳、有力有序，实现了良好开局。

　　把握职责定位

　　明确工作方向

　　海南省委社会工作部深刻领会全国社会工作部部长、信访局局长座谈会精神，牢牢把握社会工作部门政治机关的职责定位，坚持从政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部5个方面加强自身建设，联系实际学习习近平总书记关于社会工作的重要论述，组织学习《习近平关于基层治理论述摘编》等，从中找遵循、明方向、学方法。旗帜鲜明讲政治，擦亮政治机关底色，注重从政治上观察问题、处理问题。研究制定省委社会工作部工作规则、部务会会议规则、部领导班子成员工作守则、省委社会工作部统一领导省信访局有关事项的意见等内控制度，为各项工作开展提供了制度保障。主动与省委组织部、省委编办进行沟通，协调转隶等事宜，从相关职能部门抽调精干力量帮助筹建工作。坚持从严管理干部，以创新理念、务实作风推动工作落实，要求干部职工当好合格兵、勇当探路者、甘为铺路石、永做老实人。

　　注重统筹谋划

　　理清工作思路

　　海南省委对省委社会工作部高度重视，并提出明确要求，要进一步提高政治站位，充分认识组建党委社会工作部的重大意义，坚持和加强党对社会工作的全面领导。要推动信访工作法治化，努力把矛盾纠纷化解在基层。要大力提升基层治理能力，以智慧化手段推动基层治理工作高质量发展。要创新行业协会商会建设和“两企三新”党建工作，推动实现党的组织和党的工作有形覆盖和有效覆盖相统一。要创建志愿服务工作特色品牌，提升社会工作专业化水平。要加强作风能力建设，加强对市县党委成立社会工作部相关工作的跟踪指导。海南省委社会工作部据此精心谋划2024年重点工作，列出工作任务清单，以项目化的方式建立工作台账，压实工作责任，强化督办落实。坚决把党中央重大改革决策理解到位、落实到位，按照“三定”方案要求，深入调查研究、创新工作方式，保持工作延续性。注意把握和处理好与其他部门之间的工作关系，将工作职责划转到位，认真研究细化“三定”职责规定，厘清职责任务。注重加强业务工作统筹，坚持边组建边开展工作，确保各项工作不脱节、不断档。

　　围绕全面履职

　　狠抓工作落实

　　今年我们将贯彻落实全国社会工作部部长、信访局局长座谈会精神，按照省委的部署安排，谋深谋实年度重点工作任务，以钉钉子精神扎实推进，把全面履职落到实处。

　　一是推动信访工作法治化。加强对信访工作的指导支持，制定印发全面推进信访工作法治化实施方案，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，补齐短板，推动矛盾纠纷源头化解。推动信访与司法调解有机联动，畅通倾听群众声音、解决急难愁盼问题渠道，努力把矛盾纠纷化解在基层。巩固提升好现有信访工作体制机制，充分发挥省信访工作联席会议办公室的作用，加强沟通协作，汇聚化解信访问题的强大合力。提高人民意见征集质量，发挥好社情民意“晴雨表”功能和“第二政研室”的作用，为党委政府当好参谋助手。

　　二是强化基层治理减负赋能。充分发挥省基层治理工作领导小组办公室统筹协调作用，进一步完善省、市县党建引领基层治理领导协调机制。提高基层治理的精细化程度，将工作颗粒度细化至街道（乡镇）、村（社区）和网格，持续深化居管理体制改革试点工作。打造基层治理工作品牌，指导开展基层治理创新实验区建设，总结形成一批可复制可推广的实践创新成果。研究细化破解基层治理“小马拉大车”突出问题的具体措施，履行好省委关于整治形式主义为基层减负专项工作机制责任，提升基层治理信息化水平，以智慧化手段增强基层治理工作效能。

　　三是创新行业协会商会建设。积极推进行业协会商会深化改革和转型发展，更好发挥行业协会商会在服务高质量发展中的桥梁纽带作用。开展工作调研，明确省委社会工作部统一领导全省性行业协会商会党的工作职责任务，厘清与相关部门的职责边界。学习借鉴先进省市的行业协会商会制度范例和经验做法，探索制定我省行业协会商会条例，提高行业协会商会工作的规范化水平。

　　四是抓好“两企三新”党建工作。创新自贸港建设背景下“两企三新”党建工作，找准党建工作和业务工作的结合点，更好发挥“两企三新”党建工作在服务自贸港建设大局中的作用。进一步优化各级两新工委机构设置，不断加强两新工委干部队伍建设。组织开展新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织覆盖和党的工作覆盖集中攻坚活动，推动实现党的组织和党的工作有形覆盖和有效覆盖相统一。总结提炼两新组织党建工作优化营商环境、服务自贸港建设的经验做法，宣传推广党建惠企工作亮点。

　　五是创建志愿服务工作特色品牌。围绕博鳌亚洲论坛年会、消博会、全国少数民族传统体育运动会等重大活动，广泛动员志愿服务组织开展服务活动，努力在志愿服务工作中体现自由贸易港开放特色。修订《海南省优秀社会工作人才奖评选奖励实施办法》，加强社会工作人才队伍培养。积极推进公职人员参与志愿服务工作，动员社会各方面广泛参与志愿服务工作。充分发挥志愿者在重大应急事件中的服务保障作用，开展实战化演练及社会工作服务培训，提升社会工作专业化水平。

　　六是加强干部队伍建设。严把选人用人标准和结构，配齐配强干部队伍。加强作风能力建设，坚持严管厚爱相结合，把纪律和规矩挺在前面，严守廉洁底线，时刻保持务实、高效、亲民、自律的工作作风。加强政策理论和业务学习，提升综合素质能力。注意加强对市县党委成立社会工作部相关工作的跟踪指导，统筹谋划召开全省社会工作会议，推动全省社会工作全面开展。

　　（作者系海南省委社会工作部部长、省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记）