■ 卢腾达
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次提出“加快建设海南自由贸易港”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南工作的高度重视和大力支持，是对海南的鼓舞和鞭策。我们要坚决贯彻习近平总书记和党中央决策部署，以更大力度推进深层次改革，早日把自由贸易港“总蓝图”变为“实景图”。
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议，系统谋划了进一步全面深化改革的新蓝图、新愿景、新举措，具有重要里程碑意义。会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，共提出300多项重要改革举措，再次提出“加快建设海南自由贸易港”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南工作的高度重视和大力支持，是对海南的鼓舞和鞭策。《决定》还提及国外高水平理工类大学来华合作办学、跨境服务贸易负面清单、通用航空和低空经济、航空航天等与海南相关的内容，倍增海南进一步全面深化改革的信心。
建设海南自由贸易港是重大国家战略，事关中国特色社会主义创新发展，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中明确提出“探索建设自由贸易港”。2018年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上向全世界郑重宣布，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。习近平总书记多次就海南自由贸易港建设作出系列重要指示批示，从顶层设计到夯基垒台、立柱架梁，从方向目标、思路原则到关键举措，习近平总书记统筹谋划、科学部署、领航定向。
海南自由贸易港建设全面实施以来，习近平总书记始终关心海南工作和自由贸易港建设进展，多次在重大场合、重要会议中公开提到海南，反复强调建设海南自由贸易港的重大意义，体现了习近平总书记对海南自贸港建设的深切厚望。
2022年4月，习近平总书记考察海南时指出，“由海南来完成这项历史性任务，这也是中国特色社会主义经济特区建设的一个战略安排，不断摸索、大胆试验，现在蹚出来一条路子”，强调要“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”“让海南成为新时代中国改革开放的示范”“把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片”。党的二十大报告明确“加快建设海南自由贸易港”。习近平总书记的系列重要讲话和指示批示精神，进一步明确了海南自由贸易港在中国式现代化进程中的使命担当，是海南自由贸易港建设的根本遵循和行动指南。我们要坚决贯彻习近平总书记和党中央决策部署，加快推进封关运作各项准备工作，早日把自由贸易港“总蓝图”变为“实景图”。
始终坚持解放思想、开拓创新。恩格斯说过，“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始。”海南三十多年来取得的成果，就是解放思想、敢闯敢试、大胆创新的生动写照。敢闯敢试，就是要勇于破除旧观念、旧体制的藩篱和条条框框的约束。海南发展历程表明，什么时候解放思想、敢闯敢试、大胆创新，发展就又好又快。我们肩负着党中央赋予的新的历史使命，要在更高层次、更大范围、更新起点上推进思想解放，奋起直追、后程发力。要牢牢坚持目标导向、问题导向，把制度集成创新摆在重中之重的位置，强化资源整合，紧盯重点领域和关键环节加快突破，“面上推进”和“点上突破”相结合，蹄疾步稳推进自由贸易港建设。
以更大力度推进深层次改革。随着保护主义、单边主义抬头，国际贸易投资形势更趋复杂严峻，国内经济也面临结构性、体制性、周期性困难和挑战。对海南而言，要紧抓自由贸易港建设这一历史机遇，加快推进重要领域的市场化改革，不断消除体制性、制度性障碍，以更高水平开放倒逼发展方式转变和增长动能转换。一方面，要用足用好自由贸易港政策，抢抓政策叠加机遇，另一方面，要放眼国际，广泛借鉴其他国家地区尤其是CPTPP、DEPA等国际高标准自由贸易协定和新加坡、迪拜等自由贸易港做法，充分利用全球创新资源，持续扩大合作创新的内涵和形式。
用好人才这个“第一资源”。回顾总结世界上成功的自由贸易港发展史，人才始终是最有价值、最稀缺的资源。我们要持续聚焦如何突破人才约束的种种瓶颈，消除影响制约各类人才流入的障碍。特别是，要按照全会决定提出的以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，在双职工婴幼儿托管、老年人医疗保障、中小学生入学等配套举措上狠下功夫、出实招。努力让在海南自由贸易港奋斗的人，人人都有出彩机会、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同。要调动各方力量抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。落实好全会决定，深化党的制度建设改革，落实好“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为在自由贸易港建设中敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时，强化专业训练、实践锻炼，全面提升各级干部的能力水平和综合素养。
【作者单位：中共海南省委深改办（自贸港工委办）】
